评论：地方政府无底线媚商应被严厉问责

　　昆山爆炸案被认定为一起重大责任事故。然而，如果只就事论事考察此次事故，或者仅以“人命关天”来警示未来，类似事件仍将层出不穷。很大程度上，酿成此次悲剧的原因是，突破底线的招商引资理念、被异化的“政策红利”所造成的企业监管缺位。这些现象应予以反思，而这一问题的存在又不仅仅局限于昆山一地。（8月12日《中国经济周刊》）

　　类似安全生产事故，舆论抨击最多的，是监管的失职渎职，让“墨菲定律”中的偶然成为必然。可是，为什么监管部门会对企业安全隐患后知后觉乃至视若罔闻？“突破底线的招商引资理念”无疑是根本祸因之一。

　　当然，这样的招商引资理念，绝非昆山独有。“打一场全民招商的人民战争”，这是地方政府招商引资文件中的常用语。任何人只要能把外资引进来，“捡到篮子里就是菜”，财政就出钱奖励；招商指标由上而下层层分配，从机关单位到事业团体，从普通公务员到中小学老师，人人都有招商引资任务。后来，又涌现出了老外局长、明星县长，以及“东淘佳丽”美女主任、“引博工程”博士高官……只要能招到商，就有官帽和高薪奉送。

　　即便在“唯GDP”被相对淡化的今天，招商引资仍旧是很多地方头等大事。为此，出现了各种“企业保护令”，可以凌驾于一切既有法规和政策之上。比如在昆山，劳模、政协委员、人大代表被当做礼物赠送给老板；对“随便检查企业”的执法单位“严肃追究问责”；将环保、安监部门纳入“限制行为能力”的监控名单；执法部门每年到企业检查不能多于两次……

　　正常的政府监管，在亲商名义下被严重束缚手脚；而单纯依靠企业自觉，怎么可能不牺牲安全投入换取更大利润？——安全生产问题如此，质量监管问题如此，环境保护问题如此，劳工权益问题亦如此。换言之，这些都以亲商的名义被让渡了，只要企业贡献税收与GDP，安全生产可以讲人情，产品质量可以不达标，环境保护可以打折扣，劳工权益可以被侵犯……

　　殊不知，这根本不是什么亲商，这是丧失底线的媚商，是违背法律的严重失职渎职。因为对商业资本的谄媚，被当“恩人”请来的厂商，才敢于如此肆无忌惮地放纵安全和环境等问题的滋生和蔓延。来自政府的监管完全丧失了应有的严肃，来自民间的监管除了记者卧底调查之外也没有更好的办法，于是所谓“入乡随俗”，在媚商的大环境里，演绎成了上海福喜事件、昆山爆炸案件……

　　当然，我们必须破除“玻璃门”、“弹簧门”等种种歧视，通过行政审批改革等方式给企业减负，不让行政监管异化为企业沉重的“关系成本”；但是，另一方面我们也必须警惕政府媚商带来的失职渎职，不让“饥饿招商”发展成“混账招商”，不让安全生产、质量监管、环境保护、劳工权益等，成为媚商的代价。

　　亲商与媚商的边界，就在于法律的底线维护与政府的依法履职。追根溯源，种种媚商举措，也许正是很多现实问题的痼疾所在。地方媚商，必须有严格的监管和严肃的问责。（舒圣祥）