海口市纪委立案数处分人数连续三年大幅增长

　　开展“庸懒散奢贪”专项监督检查3295次，通报批评133个单位339人，诫勉谈话87人，辞退54人；

　　立案查处党员干部违纪案件344宗，给予党纪政纪处分405人，立案数、处分人数连续三年大幅增长；

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　　自换届以来，海口市纪委把监督责任扛在肩上，敢于担当，扎实推进反腐败体制机制创新，切实履行党风廉政建设的监督责任，打出一套正风肃纪“组合拳”，为全市经济社会科学发展、加快发展营造了风清气正的社会环境。

　　2012年，我市服务窗口行业满意度达86.06%，首次达到全国文明城市创建标准，2013年窗口行业满意度达87.38%。

　　动真碰硬狠刹歪风邪气

　　新一届市委班子上任伊始，就强调要树立“抓作风就是抓发展，抓作风就是抓民心”的理念，下决心整顿领导干部作风，解决领导干部不在状态、不作为、不担当等一系列问题。

　　近几年来，海口市纪委坚持从“四风”的具体表现改起、从群众反映强烈的问题改起，从易改易行的小处改起，抓住节假日等重要时间节点，连续几年咬定作风建设不放松，不断积聚破除积弊陋习的正能量，为建立健全改进作风的常态化机制打下了坚实的基础。

　　2011年，启动作风建设系列年活动，出台《加强和改进党员干部作风建设的意见》，坚持每年突出一个主题，连续五年持续推进作风建设。

　　2012年，作风整顿年，剑指“庸懒散贪”，着力解决22个突出问题。

　　2013年，作风建设推进年，不折不扣贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定精神，出台二十一条新规，“六个一、两个访”、“周三无会日”、“严禁用公款制寄贺卡”等创新性规范举措，凸显海口特色，破解公务消费难题。当年，全市“三公”经费下降21.8%。

　　2014年，作风建设提升年，紧密结合党的群众路线教育实践活动，提出“十大专项行动”，构建“六大长效机制”，针对“四风”问题积弊深、易复发、易转移的特点，创新检查方式方法，重点对商场、超市、旅游景点公车私用情况进行检查。

　　重拳出击严打“老虎”、“苍蝇”

　　反腐败工作是市纪委履行监督责任的重要内容。海口市纪委始终坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打，既严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，又严肃查处引发群体性事件和发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处了涉农、教育、医疗、住房及食品药品等领域的不正之风和突出问题。

　　据了解，在重拳出击严打“老虎”、“苍蝇”中，市纪委紧密结合我市加快转型发展的实际，定规矩、标红线、摘乌纱，牢牢盯住重点领域、关键岗位，加大对规划、国土、建设、城管、教育等部门违纪违法案件的查处力度。

　　近年来，市委加强对反腐败工作的领导，市纪委建立健全查办案件组织协调机制，加强同法院、检察院、公安、审计、金融等单位的协调配合，深挖细凿，合力反腐，一步一个脚印，一年一个台阶，严肃查处了琼山区违规办理29宗建设项目复工背后的腐败串案、市农财系统部分干部在拨付财政支农专项资金过程中的受贿案、市交通系统部分干部在农村公路建设过程中的腐败案等一大批大案要案、窝案串案，海口市纪委连续两年在全省纪检监察系统绩效考核中被评为“优秀等次”。2014年，我市查办案件工作再上新台阶，仅上半年就立案71件，同比增加37%，立案查处处级干部16人，同比增加300%。

　　筑牢篱笆强化监督管理

　　在今年年初召开的市纪委十二届四次全会上，5名党政主要负责人公开述廉，当场接受市纪委委员质询及测评，真正达到了“红脸出汗”的效果。市纪委把日常谈话谈心活动和推动“两个责任”落实紧密结合起来，仅今年上半年，市纪委主要负责人开展谈话谈心达28人次。

　　近年来，海口市纪委集中力量出台了一批适用、实用、管用的制度，把作风建设系列年活动中一些好的做法用制度固化，延续下去，力求更加科学有效地防治腐败，制定了《海口市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施意见》，出台了《关于进一步加强和改进对领导干部监督管理的意见》等多个规范性文件，使我市在加强对领导干部监督管理、考核约束、问责追责等方面有据可依、有章可循、有法可查。

　　责任追究不是目的，而是为了更好地防范问题发生。市纪委一位负责人说，他们充分发挥了查办案件治本功能，落实“一案三报告”制度，选取典型案件深入剖析，查处一案，教育一片，进一步堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　严明纪律打造执纪铁军

　　实现“凤凰涅槃”，必然要经历“浴火重生”。市纪委负责人表示，海口市纪委将抓住“三转”的宝贵战略机遇，坚持以铁的纪律加强自身建设，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，聚力真抓实干，带头纠正“四风”。

　　据了解，市纪委不等待，不观望，以开好2013年民主生活会为契机，主动融入第一批教育实践活动。早谋划、早安排，紧密结合纪检监察实际，开展“特殊岗位、特殊要求”大讨论、“深入基层接地气，我为群众顺心气”、完善五大制度等活动，稳步推进第二批党的群众路线教育实践活动。作表率，重实效，市纪委领导班子成员各负责一个信访积案，一包到底；出台领导信访接待日制度，接待群众上访14批29人次；全市率先完成清理腾退办公用房工作，腾退办公用房14间、面积401.28平方米。

　　严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律，修订完善4项会议制度、16项管理制度和20项工作制度，提高工作规范化、制度化、精细化水平。严守纪检监察干部“四个不准”，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，通报批评履行纪检监察职能缺位、三年来未立案一起的7个纪检监察组织，严肃查处了秀英区纪委监察局执法室主任李华等3名纪检监察干部违纪违法行为，切实解决“灯下黑”问题。

　　□本报记者 陈敬儒 特约记者 曲琳