北京民警配新一代记录仪可夜间拍摄规范执法

▲昨天，民警在出警前检查执法记录仪。　京华时报记者欧阳晓菲摄

　　昨天，记者从北京市公安局了解到，目前，北京民警佩戴的执法记录仪已经升级到第四代，新增了夜视功能，在夜间也可以清晰拍摄。北京市公安局要求民警在出警时必须使用记录仪如实记录出警全过程，违者将被扣分，并与年终考核挂钩。

　　国家统计局北京调查总队发布的数据显示，2014年上半年，市公安局针对民警投诉同比下降14.1%，1至7月市局受理群众初次来访问题同比下降9.7%。

　　□探访

　　出警过程记录仪全摄录

　　“现在是2014年9月23日上午10点33分，我是劲松派出所民警赵海平，我的警号030000，我现在出珠江帝景1号楼一债务纠纷现场，现场民警还有……”刚迈下警车，朝阳分局劲松派出所副所长赵海平便对着左胸前的记录仪说着。

　　赵海平说，民警每次出警赶到现场时都要说这些信息。几点几分接警、几点几分到场、现场基本情况等都要汇报。

　　“您好，我是劲松派出所民警，是您报的警吗？”确认女报警人的身份后，赵海平向当事双方了解情况。

　　记者现场了解到，当天上午，女事主到放贷公司贷款20万，并用一辆轿车进行抵押。签订合同时，女事主被告知需要抵押身份证，女事主反悔。但放贷公司负责人以抵押车辆已装GPS产生费用为由与女事主产生纠纷。情急下，女事主报警。

　　“对不起，根据《中华人民共和国居民身份证法》规定，除公安机关外，任何组织或者个人都不得扣押居民身份证，否则属于违法行为。”赵海平说。听到此话，原本气势嚣张的放贷公司负责人一下子蔫了。

　　经调解，女事主赔偿安装GPS费用200元，公司负责人承诺将车返还事主，并卸下GPS。记者注意到，直至回到警车后，赵海平才将记录仪关闭。

　　民警无法私自删除录像

　　《现场执法记录工作管理规定(试行)》明确要求，民警巡逻盘查、调查取证、治安检查、交通管理、消防检查等所有的现场执法行为，都要应用现场执法记录仪进行全程录音录像，对所有执法细节都要依照规定程序和要求记录在案，并在24小时内严格备份归档。不得随意删除，以备检查。

　　市局、分局对执法录像的考核要求规定，民警在从事一切警务工作中，必须使用记录仪如实记录出警全过程，并在24小时内将资料交给专人保管。根据系统设置，民警无法删改任何记录信息。

　　记者了解到，民警出现场如果不开记录仪录像的将被扣分，而扣分的结果将与民警年终考核直接挂钩。主管所长、内勤每月对各警区出警使用执法记录仪情况进行检查，凡发现现场不录像的一次扣除责任民警5分；市局、分局调取执法录像，民警无法提供执法录像的，一次扣责任民警20分；因无法提供执法录像，造成严重后果的，给予责任民警行政告诫。

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　　对规范执法保障民警权益话

　　记者：民警使用记录仪时都很适应吗？

　　市公安局：刚开始时，民警确实不太适应。不单单是多了一个设备的问题，主要是感觉有人天天在监督你。如在纠纷类案件中，当事人辱骂或者挑衅民警的事情时有发生。个别民警此时也会在执法态度、文明用语等方面出问题。有了执法记录仪，这些现象都会被拍摄下来，民警后期因此会被处理。

　　记者：戴执法记录仪有何意义？

　　市公安局：首先执法记录仪可作为现场真实证据的使用，记录民警出现场后，调查、取证的全过程。其次，作为在保护民警合法权益及执法安全上的体现，民警在执法现场使用执法记录仪，可以对案件相关人员起到震慑作用，也避免了因证据不足造成民警被恶意投诉及民事法律诉讼的发生。

　　另外，执法记录仪加强了上级单位对下级执法人员的管理，尤其是在监督警务人员文明执法、公正执法上有重要的意义。减少涉案人员贿赂民警的行为，杜绝民警违法违纪现象发生，有利于民警在“阳光下”公平、公正、文明、规范执法。

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　　揭新式记录仪秘增夜视功能

　　昨天，记者来到朝阳分局劲松派出所对执法记录仪使用等情况进行了探访。据了解，目前执法记录仪已更新为第四代。与第一代记录仪个大还带着数据线不同，记者现场看到，四代现场执法记录仪如拳头般大小且无外挂数据线，直接佩戴在每名民警的左胸前。

　　副所长赵海平介绍，执法记录仪内存为16GB，不仅有录音录像功能，还增加了夜视功能，可清晰地在夜间拍摄，同时还可连接对讲机。

　　执法记录仪一警一编号

　　赵海平指着派出所工作区一个1米多高的瘦长电子设备说：“这套电子证据采集系统‘警翼’是分局2013年为各执法办案单位统一配备的，存储空间4TB，16个接口可同时使用，可存储派出所一年的执法视频。”赵海平将执法记录仪与“警翼”接口相连，显示屏上立刻出现了编号、使用者姓名、单位、当前状态及连接时间。赵海平说，每名民警的现场执法记录仪都有一个专属编号。不一会儿，执法视频就上传完毕。