山东章丘“上诉约谈”有效降低上诉率节省司法资源

　　中新网济南10月12日电 (梁犇 李欣)“本来为了这口气，俺是铁下心要把官司打到底的。”山东省章丘市人民法院刁镇法庭前，一起交通事故案当事人孟某12日告诉中新网记者，“可是，经法庭上诉约谈，一下谈到我心里去了，不仅解决了纠纷，双方也都不失面子，我撤回了上诉。”

　　山东章丘小伙子孟某2013年一个冬日骑摩托车送未婚妻韩某回家，不幸遭遇事故，韩某受伤住院。出院后，韩某以健康权受损为由，将无证驾驶的孟某告上了法庭。孟韩两家解除婚约，孟某也以返还婚约财产为由将韩某诉至法庭，马上走入婚姻殿堂的双方一下成了陌路人。

　　中新网记者在采访得知，这起事故引发两起纠纷，案件受理和进入审理以来，诉讼双方的矛盾异常尖锐，都不同意调解。尽管法庭依法对健康权纠纷一案作出了判决，但收到判决通知的孟某依然不服，当即表示要上诉。

　　“孟某上诉的真正原因不是对判决不服，而是因为双方纠纷还未彻底化解，孟某要努力挽回面子。”章丘市人民法院刁镇法庭庭长李良盛组织承办法官分析案情，“解决问题的关键就是婚约财产纠纷能否得到妥善解决，该案完全可以通过‘借案约谈’，一次化解两起纠纷。”通过上诉约谈，最终返还婚约财产一案顺利调解，孟某也撤回了对健康权纠纷一案的上诉。

　　山东省章丘市人民法院自2012年以来把推行“上诉约谈”制度作为“公信法院、公信法庭、公信法官”创建活动的切入点，对每一起上诉案件，都按照上提一级的原则，由院长或庭长约请当事人座谈，了解上诉的真实原因，为矛盾化解再作一次努力。据介绍，该做法实行两年多，该院已有305起案件经约谈不再上诉，占提出上诉案件的28%，案件服判息诉率96%，案件发回、改判率下降了2.5个百分点。记者从济南市中级人民法院宣传部门了解到，济南市眼下正向全市法院系统推广这一机制。

　　“相当部分的民商事案件当事人选择上诉，是对法律理解不到位、法官作风不细致、法官与当事人或当事人之间沟通交流不够等原因造成的。”章丘市人民法院院长刘玉庆接受中新网记者采访时表示，作为法官，一定要把法释透，让上诉人把心结打开。如果简单地将矛盾推到上级法院，不仅导致司法资源重复浪费，而且矛盾得不到及时有效化解，有的甚至发展为影响社会和谐稳定的涉诉信访案件。

　　刘玉庆认为，“上诉约谈”并不是为了阻止当事人上诉，而是减少不必要的上诉。该院制定的《上诉案件约谈制度实施办法》已对此作出明确规定，开展“上诉约谈”，必须严格遵守法律关于诉讼程序的相关规定，依法保障当事人诉权。上诉案件是否需要开展约谈活动，法院坚持自愿原则，充分尊重当事人的意愿。

　　“在案件审理中多一道‘关口’，这让一线法官感到无形的压力，”章丘市普集法庭庭长袁善旭说，“约谈当事人，首先会问及法官在办案过程中是否存在违法、违纪行为。那在工作中，我们就会时刻提醒自己要廉洁自律，不踩红线。”(完)