法制日报：房产反腐要经得起时间检验

　　这次整改只是初战告捷，一些问题可能还没有被发现，今后还有可能滋生一些新的问题。所以，针对“房腐”的整改，绝不是一次性的，而是长期的

　　中央纪委监察部网站近日开设专栏，陆续公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况。从本轮各地整改内容来看，“房产”领域仍是腐败的重灾区。在2013年以来被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房产腐败，占比高达95%；在巡视的所有34个地区、单位中，有19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，不少高官落马与房地产业密不可分(10月13日《京华时报》)。

　　过去所谓的房产腐败，一般是指涉房涉地官员贪污受贿。而从广义角度来说，所有与房与地沾边的、以权谋私的行为，都属于房地产腐败(以下简称“房腐”)。这次，把超标办公用房、领导干部多占房和超标住宅也纳入“房腐”整改范围，表明治理决心更大，治理范围更宽。以这样的决心来治理“房腐”，不仅有利于市场公平，也有利于住房公平。这正是公众所期待的。

　　就整改通报情况来看，这次整改比较全面。以辽宁为例，针对土地使用违规操作严重，隐藏着违纪违法问题，一是全面开展整治行动，对查出的1125宗违法用地问题，立案查处989宗，非立案处理136宗，目前已结案1116宗；二是认真查处土地个案问题；三是建立健全土地管理长效机制，即今年12月底前出台《辽宁省国土资源执法监察综合整治办法》。总体来说，整改措施考虑非常周到。

　　但是，公众仍想问几个问题：比如说，各地开展的全面整治行动，是否发现了所有违法违规问题，有没有遗漏？对于每个案件以及每个涉案官员，是否严格依法依纪依规进行处理？再比如，建立健全的长效机制是否弥补了所有的制度漏洞，相关制度能否落到实处？也就是说，虽然整改成绩单目前看上去“很美”，不过，整改的实际效果还需要时间来检验。

　　如果一些地方整改成绩单很“漂亮”，过不了多久各种“房腐”问题仍然出现，恐怕说明全面整治行动中还有漏网之鱼。我们要意识到，这次整改是针对巡视组第一轮巡视发现的问题进行整改，但各个巡视组在时间有限、人力有限的情况下，不容易发现所有的“房腐”问题。这就需要各地的整治行动更全面更深入，不给“房腐”官员留下机会。

　　认真查处每个个案能起到杀一儆百的作用，而建立长效机制能从源头来预防“房腐”。但是这次整改之后，会不会出现反弹，还需要观察。坦率地说，指望这一次整改来解决多年来的积弊，不太现实。而某些问题需要顶层设计来解决，需要完善国家法律来规范，地方整改所起的作用有限。因此，这次地方整改之后，更期待国家层面针对比较集中、突出的问题，拿出方案进一步整改。

　　也就是说，这次整改只是初战告捷，一些问题可能还没有被发现，今后还有可能滋生一些新的问题。所以，针对“房腐”的整改，绝不是一次性的，而是长期的。就像有人所说，反腐目前打了一个比较漂亮的闪电战，但还需要去打攻坚战，更要做好打持久战的准备。从这个角度而言，目前公布的整改成绩单，虽然亮点很多，但不能因此止步不前。

　　即使这一轮整改解决不了所有的积弊，但仍然要经得起时间检验，因为这次整改之前有巡视，巡视与整改付出了成本，整改效果对于今后意义重大。假如某些整改数据不实，或者某些整改过程流于形式，恐怕总有一天问题会暴露出来，有问题的整改就经不起时间检验。笔者以为，整改、预防“房腐”，有必要公开涉房涉地官员的财产，如果暂时做不到这一点，也应该先公开涉房涉地官员的房产。张海英