广东开通婚丧喜庆监管系统：明察暗访官员设宴摆酒

　　自佛山开通党员领导干部婚丧喜庆信息管理系统以来，截止10月28日下午4时，已有114人进行申报。其中处级干部17人，科级干部74人。但申报规模与实际情况是否相符呢？日前，南方日报记者与佛山市纪委工作人员一起，就某党员干部申报的婚宴进行了实地暗访。

　　10月26日晚6时许，佛山市南海区某酒楼内正在举行一对新人的婚礼。不同于其他婚礼，出席婚宴的不仅有新人的亲朋好友，更迎来了一群邀请名单外的“客人”——佛山市纪委的工作人员。

　　据介绍，新娘的父亲为禅城区的副科级干部。按规定，佛山市直机关副处级或以上党员领导干部，国有企业、事业单位中层以上党员领导干部，区一级机关、街道的副科级以上党员领导干部，村、居委负责人，都应就宴请事宜进行提前申报。申报范围包括党员干部本人和直系家属的婚庆、生日等事宜。

　　事实上，新娘的父亲按照相关规定在信息管理系统进行申报。据系统显示，此次婚宴申报开支为24000元，设20桌酒席，宴请对象为亲朋好友和新旧同事。

　　当晚，记者随纪委工作人员来到婚宴举办的酒楼，发现门口指示牌上仅有“新婚快乐”四个字，并没标注新人姓名。而婚宴现场，也并无过分铺张的装饰。随后，纪委工作人员与记者伪装成“准新人”的身份，向酒楼服务员了解具体情况。据服务员透露，这场婚宴共设20桌，每桌价格为1088元，并没有超过申报价格。此次“暗访”就申报项目基本进行了核实，并没发现虚报的情况。

　　据了解，此类“暗访”已不是首次进行。在此之前，纪检监察部门就曾联合多部门，对党员领导干部涉及“八项规定”的行为进行常态化监察。对于有些公务员担心的“标准是否因地制宜”、“个人隐私是否受侵犯”等问题，佛山市纪委党廉室负责人回应称：“对于宴请事宜的规格、标准，会尊重各地风俗，不实施‘一刀切’。但不能‘大操大办’，即明显超过当地群众水平。”他还表示，年底将近，相关部门将针对节日期间易出现的违规行为，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，强化执纪，加大监督检查力度，将“明察暗访”常态化。

　　全国首个官员宴请填报系统如何实现监管？

　　“三步走”规范婚丧喜庆宴请

　　■纵深

　　7月25日，佛山市党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统上线，这是全国首个官员宴请填报系统。“这是佛山进行‘信息纪检’建设过程中的一次创新。系统上线后，更好地规范了党员领导干部的婚丧喜庆宴请。‘要宴请，先申报’，已成为共识”，佛山市纪委党廉室负责人说。

　　这个信息管理系统是怎样监管党员领导干部的宴请事宜的？上述负责人将监管流程归纳为“三步走”。

　　超出预警范围 系统将自动提醒

　　姓名、单位、举办时间、单价、人数、地点……打开信息管理系统的后台，每笔申报项目的具体情况都一目了然。同时，还附有经申报人直属领导审批的书面申报表。

　　据相关人员介绍，在需要申报范围内的党员领导干部，应至少在事前10个工作日录入系统；为直系亲属操办丧礼的，应在事后15个工作日内补充录入系统。至于宴请规模，并没有硬性规定。佛山市纪委根据佛山的经济发展水平设定了预警线，如宴请规模、宴席单价或酒店星级过高，系统就会自动发出预警信息，以便各级纪检监察机关进行监督。

　　重要时间节点 将加大监察力度

　　“我们会实时查看已提交的申报项目，了解宴请的规模、价格等方面。如果超出了预警范围，我们会发短信提醒，视情况派员或委托各区机关派员去现场了解情况。”市纪委党廉室负责人还表示，除了线上监督，他们也会不定期展开“暗访”，监察现场是否符合申报规模。

　　节庆期间，既是宴请高峰期，也是违规行为易发多发期。据了解，今年中秋至国庆期间，共受理了56例申报。对此，该负责人称：“接下来，在重要时间节点，我们将加大监察力度。针对节日期间易出现的问题，按常态进行‘明察暗访’，查处并曝光违规案例。”

　　提升自律意识 鼓励群众举报

　　“系统上线后，有很多领导干部会主动来找我咨询，有些甚至直接取消已订好的婚宴。”该负责人表示，通过信息管理系统，将原本纸质的规章制度变成了清晰可见的数字化管理。既方便了纪检监察部门监督检查工作，也提升了党员领导干部的自律意识。

　　据了解，到目前为止，暂未收到群众关于党员领导干部违规大操大办的举报。他表示：“对党员领导干部的监督，要发动群众积极参与。市民可登录佛山廉政网，通过‘网上举报’平台，对违规行为进行举报。”撰文：王芃琹 刘三琴