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"福彩黄山培训中心变奢华会所":违规消费干部被问责

2014年10月29日 16:42 来源:中国纪检监察报 参与互动(0)

  9月14日,有媒体记者在距安徽省黄山风景区北门8公里处,发现一座十分僻静的“黄山福泰·VISTA庄园”。经了解,这座庄园为中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地,2011年9月转企开业。之后,没办过几次与福彩有关的培训,倒是各类公务接待无数,培训基地变成内部接待高档酒店。

  这一消息披露后,本报记者密切关注,立即与安徽省黄山市纪委取得联系,对问题的调查及处理情况进行全程追踪。10月28日,黄山市纪委向本报通报了此事件的调查及处理结果。

  9月15日,黄山市纪委、市党的群众路线教育实践活动办公室针对舆情反映的问题,组成联合调查组进行核查。调查发现,“黄山福泰·VISTA庄园”为远洋地产控股、中国福利彩票发行管理中心黄山培训基地持股,对外经营的合资企业。调查组重点对黄山市党政机关在“黄山福泰·VISTA庄园”公务接待的情况逐笔进行了核查。

  经查,2013年10月份以来(该酒店称2013年10月以前的资料已送总部),黄山市仅有黄山区部分党政机关在酒店进行了公务接待。其间存在问题如下:一是耿城镇政府个别公务接待票据使用不规范,将2014年1月14日的272元、1月27日的719元两笔餐饮费开成了住宿费报销。二是耿城派出所公务接待用餐时陪客人数有超过规定人数的现象,2014年共有8次公务接待陪客人数超标,其中,陪客人数超1人的3次,超2人的4次,超3人的1次。

  为此,黄山区纪委作出严肃处理:责令耿城镇政府、耿城派出所作出书面检查;对耿城镇政府分管领导、耿城派出所主要负责人进行诫勉谈话;责令耿城派出所8次公务接待中,超过规定人数的陪餐人员按当时的用餐标准,由个人缴纳陪餐费用,费用上缴至黄山区纪委。(记者 袁海涛)

  方圆谈:公园古建中岂容私人会所“藏身”

  中办、国办日前转发住建部等十部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,要求严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所,并将对已经在历史建筑、公园等公共资源中设立的私人会所依法依规进行整治。

  依托会员,设立私人会所,本是市场行为,无可厚非。可历史建筑和公园等乃是公共资源,具有社会公益属性,姓的是“公”。在公共资源内部设立私人会所,无异于以“公”之名行“私”之实,收入进了私人的腰包,侵占的却是公众的利益。

  更重要的是,在公园古建等公共资源中设立私人会所极具隐蔽性,官员出入、消费难以被公众监督,这无疑让“四风”披上隐身衣、躲进青纱帐,助长了不正之风。目前,党的群众路线教育实践活动虽已收官,但作风建设永远在路上,永远没有“休止符”。将私人会所从历史建筑和公园等公共资源中剔除出去的战役,也必须彻底而持久,绝不可能毕其功于一役。

  如此说来,对于各级领导干部而言,整治公园古建中的会所“歪风”,责无旁贷。但单纯依靠行政命令,对已经在历史建筑、公园等公共资源中设立的私人会所,以强制手段关停,实非最优选择。比如,有些私人会所有着合法的经营手续,经营形式也合法合规,强制关停,势必引发矛盾。同时,更会助长“权大于法”的“权力惯性”。相反,法治才是治国理政的基本方式,亦是解决矛盾冲突成本最低的一种手段。刚刚结束的党的十八届四中全会绘制了全面推进依法治国的蓝图。推进法治中国建设,就必须在立法、执法、司法和守法这一“全链条”上都贯彻法治思维。公园古建中的会所“歪风”同样要用法治的方式加以解决。此次的暂行规定,在整治中要求“依法依规”,并对这些私人会所进行了具体的区分,贯彻了法治思维。剩下的,就需要各级各部门在执行中突出法治的手段。

  当然,管住私人会所不难,难的是管住党员干部的“头脑”。“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。”作风建设和反腐败斗争还处在党员干部“不敢”和“不能”腐败的阶段,远远没有达到“不想”。灵魂深处的斗争是最艰巨的,但却是最有效的,心有敬畏,则行有所止。尼采在《查拉图斯特拉如是说》中不无悲情地说:“人是一条肮脏的河流,为了接纳这条脏河,人们必须是海,且本身并不变脏。”狠刹会所“歪风”,治本之策,或许,还得看人们是否能有“海”的思想、干净做人的觉悟。(陈凌)

【编辑:刘彦领】

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