“门前三包”动真格 南京半年罚款35万

　　记者昨天从南京市城管执法总队获悉，今年5月份以来，全市城管执法队伍共办理各类不履行“门前三包”责任一般程序案件674起，罚款金额35.05万元。其中，浦口区江浦街道的新四方快餐店今年8月因油污未经处理就直接排入污水管道，导致门前的窨井口溢出大量油污，造成路面湿滑，致使多位行人摔伤，最终被罚款3万元。

　　据了解，“门前三包”是1984年南京首创的市容责任制，指的是沿街单位和店家签订责任书，负责门面两端至门前道路中心线范围内的卫生、绿化和市容秩序。2008年起，“门前三包”范围扩大，名称也变更为“市容环卫责任区”制度，但“门前三包”这一俗称依然沿用下来了。

　　尽管《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》对不履行市容环卫责任的行为有明确的处罚条款，但因为取证不容易，实际的处罚案件很少。市城管执法总队指挥协调中心于洋科长表示，即便取证成功，商家如果拒绝缴纳罚款，城管部门也缺乏强制执行措施。

　　但是，把“门前三包”落实好，让沿街单位和店家参与到环境整治中来，很多环境问题都迎刃而解。截至10月底，全市共出动执法人员65235人次，劝导教育单位、店家整改落实“门前三包”75055次。金浦广场商圈地处浦口区的“新街口”，长期以来，该商场物业拒不履行市容环卫责任区义务，周边时常存在车辆乱停放，经营垃圾未袋装化、乱丢弃的现象。浦口区城管执法大队江浦中队在多次与商家交涉无果的情况下，对该商场物业处以罚款1000元。商场物业在接受处罚后，及时督促管理范围内相关店家严格履行市容环卫责任区义务。目前，该商圈市容环境面貌明显好转。

　　于洋表示，在“再干两百天”专项行动中，市城管部门将把“门前三包”作为一个重点工作来抓，此前成功的做法也将延续下去。市城管执法总队还成立了“门前三包”责任制执法督查组，每周检查一个街道。 (通讯员 倪莉 记者 黄昆)