专家剖析“小官巨贪”：权力变现能力与大小无关

　　马超群，一个地方供水公司的副处级官员，家中竟然搜出过亿现金、30多公斤黄金，数额如此巨大引起人们的震惊。马超群的母亲面对媒体，称财物为已去世的马超群父亲多年来靠倒腾矿产和开诊所的所得。但当地纪检部门否认了这一说法。马超群从哪里获得如此巨额资金？导致马超群落马的关键是什么？

　　供水公司名为服务

　　实则拥有很大权力

　　公开资料显示，北戴河供水总公司成立于2011年年初，成立之初，便由马超群担任总经理。这些年来，北戴河区的城市面积不断扩张，五星级酒店不断入驻，旅游地产项目也是风起云涌。

　　马超群案说明，供水公司这样垄断性质的企业也在其中大肆寻租。记者采访了多名秦皇岛当地的酒店经营业者或房地产商。他们表示，“像马超群那样胃口如此大的，比较罕见”。

　　一位房地产商告诉本报记者，一个房地产项目拿到土地开始施工，就要具备最初的几个条件：“三通”“五通”或“七通”，其中最主要的是“通水、通电、通气(天然气或燃气)”，“通水”排在第一位。

　　供水企业承担着日常的供水管理工作，名义上是服务性企业，实则拥有很大权力。

　　上述房地产商称，一个房地产项目除了用地外，供水是最初必须做的事情。“你可以想想，不管是酒店业和房地产业，在工程当中，因为有银行贷款利息、人员工资等开支，每耽误一天都是极大的损失。所以只要适度，我们给他们从上到下一些好处，这很常见。”

　　而这只是寻租的开始。按规定，供水工程要面向符合资质条件的公司公开招标。马超群在这个环节也存在从工程公司索贿的可能。”

　　在当地，供水工程竣工后的验收单位仍然是供水企业。按照规定，如果未能验收合格，工程不得投入使用。这又是一个存在寻租可能的领域。

　　当地开发商表示，这些贿赂的额外成本，当然会以各种方式计算入工程成本，最终由买房子的老百姓买单。

　　谁的钱他都要收

　　哪儿的钱都敢要

　　据新华社报道，秦皇岛市当地一些干部群众反映，马超群作为当地供水公司领导，相当“贪婪跋扈”，他在当地人中的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地官员称，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”

　　导致马超群落马的关键，在秦皇岛当地流传着两种原因。

　　其一，马超群被查与秦皇岛市公用事业管理局局长马壮对其举报有关。马壮与马超群是上下级关系，马超群为该局副处级调研员兼北戴河供水总公司总经理。

　　马壮系2009年由当地畜牧局局长转任公用事业管理局，与在这个行业深耕多年的马超群矛盾很深。有当地人士称，马壮曾试图协调北戴河供水总公司与一些入驻当地的企业的关系，但“马超群很不给马壮面子”。马超群的亲属对媒体称，马超群近日试图举报马壮，并称后者因为害怕“自己严重违法行为暴露，而打击报复马超群一家”。但他们承认，举报材料并未正式向有关部门发出。

　　第二个说法是：马超群落马是因为位于北戴河的华贸喜来登大酒店经营者举报。喜来登酒店建设过程中，其内部供水系统需要对接公共供水管网。马超群直接索贿，要300万元，随后又涨到500万元。喜来登方面无奈之下，将其索贿过程录音，随后向有关部门举报。今年年初，马超群被有关部门带走。

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