山东蓬莱11幼儿殒命校车：公安部将整改安全隐患

　　山东蓬莱11幼儿殒命校车追踪——

　　山东蓬莱“11·19”重大交通事故发生后，公安部20日召开预防重特大道路交通事故视频会。公安部副部长黄明表示，各级公安交管部门要深刻吸取事故教训，全面排查整改安全隐患，加大严重交通违法行为查处力度，强化源头和路面综合治理，坚决预防重特大道路交通事故的发生。

　　在“国际儿童日”之际，山东传来一则令人痛心的消息：一辆幼儿园校车因超载，司机涉嫌抢道，导致交通事故，11名儿童死亡。新华社记者赶到时，现场已经清理完毕。从网友拍摄的图片可以看见，大货车的车斗正好压在面包车顶部，面包车严重变形，车身三分之二被黄沙掩盖，车顶被压凹，右侧车门脱离车身。公安民警和消防人员接到报警后迅速赶到现场，用工具锯开了车子，才把里面的人救出来。

　　据警方介绍，发生事故车是幼儿园雇用的一辆8座金杯面包车，超载状态，并涉嫌抢行。前往现场的蓬莱市公安局副政委栾景蔼说，当时拉沙货车从南往北行驶，与接送幼儿园车辆在路口相遇，双方躲闪不及，货车侧翻，带着流沙压在了面包车上。

　　目前，交通事故各项善后工作正在进行。医疗救护、现场调查与责任认定、安全专项整治等工作小组分别就受伤儿童救治、家属安抚以及事故责任认定、安全隐患整治等开展工作。

　　■追问

　　校车为何频夺命

　　1 幼儿园校车无“国标”。

　　2012年出台的《校车安全管理条例》，针对的是义务教育阶段的校车，幼儿园则不在其列。尽管在条例的附则中明确规定，幼儿园的校车参照此条例，但幼儿园校车基本都是园里自行管理，使用方式、车型、费用、驾驶和随车人员、路线都没有统一管理和要求。

　　2 农村幼儿园较分散

　　沈阳市法库县幼儿园园长张国军说，“农村幼儿园布点少，覆盖的是周围几个甚至十几个村的孩子，距离很远，校车的存在是实际需求。”

　　3 地方监管真空

　　本溪市教育局安全处处长曲正波说，国家条例出台后，目前不少省市都没有出台相对应的地方校车安全管理实施细则。地方政府如何对校车进行补贴，交通、教育、公安等各政府部门如何承担监管责任，都不明确。

　　4 乡村交通隐患多

　　记者调查发现，农村许多地方实施撤点并校，校车承载学生路途远，村级道路本来狭窄，再加上容易发生校车安全事故的乡村道路，路况十分复杂，等级低、路况差、弯多、坡陡等，交通条件相对较差。

　　5 部分驾驶员不合格

　　部分农村地区的教育机构为了节约运营成本，往往聘用一些对工资要求不高、驾驶技术低、驾龄不长的驾驶人员，这些人安全意识往往也较为淡漠。

　　■盘点

　　幼儿校车事故频发

　　农村校车超载、超速，是造成校车安全事故频频发生的主要原因之一，其中幼儿园校车事故更为多见。

　　●2011年，甘肃正宁幼儿园校车被撞造成22人死亡，属于严重超载。

　　●2012年12月，江西贵溪市幼儿园校车翻入水塘，11名儿童遇难。

　　●2014年7月，湖南湘潭市幼儿园校车翻入水库，8名儿童遇难，原本为核载7人的面包车，却搭载了11人。

　　新华社记者 廖君

　　丁静 吕福明 王莹