评论：别让排污费漂白了污染

　　建筑工地扬尘和可挥发性有机物(VOCs)听证会在广州市环保局举行，14位听证代表一致赞成开征这两项新的排污收费，同时也对征收核算办法、费用使用等提出了建议。(11月26日《广州日报》)

　　收排污费的目的是为了减少甚至杜绝污染。但广州把排污费收上来之后，城市的施工扬尘真的会减少甚至没有了吗？恐怕不一定。因为建筑企业交了排污费之后，污染就变得光明正大，可能比以前更无所顾忌。如果这样，那么收取排污费不但没有收到治污的效果，反倒是漂白了污染，这显然并非我们的初衷。

　　多数企业以赢利为第一目标，对于排污来讲也是如此，他们会算一笔成本账：国家规定的每当量污染物收0.6元，到底是更新设备、改进施工方式成本更低，还是直接交了排污费更划算？如果是后者，恐怕没有人会在减少污染上下功夫，排污费反倒会成为污染的帮凶。

　　对于排污费的使用来讲，虽然规定“所收费用将全部纳入财政预算，列入环保专项资金进行管理，实行收支两条线，专款专用”，但在生活中明确规定“专款专用”的事情多了，最后那些专款都不知道去了哪里，什么作用也起不到的例子更多。如何让排污费真正起到作用，这是另一个令人担心的问题。

　　就算是全都用在了排污上，对于仅仅2013年就“在建建筑工地1386个，开工面积达6231万平方米，估算年排放扬尘约60万吨以上”，工业VOCs年排放量达10.4万吨的广州来说，每年5000万元左右的排污费能起到多大作用，效果不容乐观。

　　现在征收排污费只是开了一张治污的药方，到底是真有“疗效”，还是只不过为企业开了一个可以排污的合格证，我们拭目以待。现在听证代表之所以全票赞成收取排污费，是因为对治理污染充满了希望，如果将来收不到效果，人们的态度恐怕会和今天完全相反。　　□刘昌海(河北滦南)