河南深推警力下沉“一村一警” 登封探头密控城乡

　　中新网郑州12月1日电 (记者 董飞)“全局323名民警下沉到全市323个行政村，每周二下午与周六上午为固定下沉时间，确保社区警务的全覆盖、无缝隙。”这是记者近两日在河南省登封市采访时，了解到的“一村一警”警务新模式。

　　“失守”的乡村安全

　　今年9月1日，河南省公安厅“一村一警”工作现场会在该省新密市召开，决定在全省农村地区全面推行“一村一警”模式。按计划，一年内在该省每个行政村都分有包村民警，和民众密切相关治安问题，有望不出村就得到解决。

　　按要求，每个行政村设警务工作站，负责人由县(市)公安机关局直单位选派民警分包。包村民警每周不少于半天时间入村工作，将掌握的情报信息及遇到的问题上报。而后，由派出所汇总处置，超出职能范围的上报上级公安机关；非公安业务的移交政府其他部门处理。

　　河南乡村每逢农闲季节，空心化严重，青壮年多外出务工，乡村治安“堡垒”较为薄弱。今年秋冬交接之际，位于该省东部的虞城县界沟镇部分村庄村民家中仍频繁发生被盗，偷狗案件。但由于村民法律意识淡薄，多选择了沉默。

　　更令人痛心的是今年6月份，与虞城相邻的夏邑县乡村曝出“男子连续3年强奸10余名空巢老妇”的案件。媒体披露称，“由于受害者年事已高，子孙满堂，碍于面子，大都不敢声张，没有报案。”

　　不过，也有法律人士、社会学者指出，这不仅仅凸显出乡村空心化安全失守的问题，更暴露出基层警方的失职，对辖区工作的深入度远远不足。

　　“登封模式”探头密控城乡

　　登封市是久负盛名“功夫之都”，名扬天下的少林寺即坐落在此。数十家武术学校、万余名武术学子如何能文明成长？这一度是道“治安难题。”

　　登封市政法委副书记李智鑫此间向记者介绍说，实现“一村一警”“一村一调解员”，各乡镇、局委书记每周五接访，让矛盾问题化解在基层。这无形中提升了公众的安全感。

　　登封市公安局提供的资料显示，近年来该局投入1200余万元，建设了三期556个高清视频监控探头和全市视频监控大厅，完成与15个乡镇监控系统以及教育、冶金、景区等监控资源的联网工作，共整合各乡镇视频监控300个，基本实现对各乡镇主要街道、人员密集区域、乡镇交界处道路的监控网络全覆盖；完成与全市62家网吧的监控系统联网工作，将网吧监控系统并入监控大厅，实现了对网吧上网人员的动态实时监控。

　　目前，登封市建成重点路口、要害部位视频监控点770处，环城区、环县际治安卡口45处、接入社会视频点1472处。现在正在进行第四期视频监控建设，设备招标工作已经完成，计划新建200路治安监控，进一步扩大该市视频监控网络的覆盖面积及密集程度。

　　今年前11月份，登封市公安部门共抓获各类违法犯罪人员1981人，破获各类刑事案件814起，打掉犯罪团伙46个。其中打掉黑社会犯罪团伙一个(8人)，打掉恶势力犯罪团伙3个(47人)。新发命案3起侦破3起，连续8年保持现行命案破案率100%。(完)