评论：开无房证明怎成经营性收费

　　近日，广西武鸣县房地产管理所为市民何先生开具的一纸“无房证明”收费60元，这让何先生直呼“贵得离谱”。该房管所负责人表示，查档且开具证明收费为每次60元，均按照规定收取。(12月2日《南国早报》)

　　查个档案开了证明无需多久的时间，要说成本除了一张纸之外没有其他，可就凭这么一张纸却要收取60元。2013年，国家取消33项行政事业性收费项目，其中包括利用档案收费，可是此种收费凭何还敢继续收？

　　该地负责人说，“按照规定收费”。其话语中底气足，事实也确实是如此，“无房证明”收费经过物价局核准，明文规定可以收取。这里就有一个问题，国家明令取消，为何物价部门又可认定？

　　问题出就出在，两块牌子一套人马，单位既叫房地产管理所，又叫房地产交易中心。管理所是事业，而交易中心是中介或者企业，事业不能收，中心却可以收，物价定价也就成了合法，而房管所收起来也就自在。

　　一样的收费，只是改变一种方式就可变为合理，收费也就拐起弯绕道走。现今大多部门都有不少的下属单位，有事业的，也有企业的，也有社团组织，行政事业不能收的，可以下放到企业和社团去收，即使是不下放，再加上一个“外号”，两块牌子同样也能收，依此不要说禁止的收费可以变换名目收，就是编出个名目来乱收也没法制裁。而要说收费经过物价部门审核并不难，只要有理由，或者关系好就可获得批准，现实中真正无名目的收费少之又少，即使有也长命不了，一旦发现得按乱收费论处，而换个名称却可以顺当。

　　收费改变名称是乱收费的主要来源。行政事业收费从上到下都盯得紧，要取得此种收费难上加难，而除之以外的收费却没有统一的清理目录，地方有很大的自量权，有了此种审批权，即使是再清理，也难彻底，甚至越清越多，收费多，收费高一直倍受诟病，其中的主要原因，不能不说与“经营性”“服务性”等等费用有关。

　　原来开具“无房证明”属于房管所的公事，房产证明不可能中介可以开，也不可能企业性质的单位开，必然是带公字号的行政事业单位才有此种授权，这是再明白不过的事了。可是偏要往经营性收费上靠，其中的缘由非常清楚，而此种乱收费却可进可退，即使是一旦发现，也可以说成是定性不准，至多也就是取消而已，这比起以行政事业的名义进行收费风险要小得多。

　　治理乱收费不能光是盯着行政事业收费，行政事业收费毕竟是有限，随着治理乱收费的力度加大，行政事业收费将更难有扩展的空间，而更多的是之外的其他收费，因而，治理乱收费的范围还得加宽，不论是以何种面目出现都应予以处罚，不仅是要制定行政事业收费清单，还得制定经营性等收费清单，只要是不合理收费都应一律取消。罗瑞明