3天两起重大事故致30人死 山东启动大排查大整治

　　上月，山东接连发生了潍坊寿光市“11.16”重大火灾事故、烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故，死亡30人，伤亡惨重，影响恶劣。12月5日，在山东省政府新闻办新闻发布会上，山东省安监局副局长赵卫东通报了两起事故调查处理进展情况。从2014年12月起至2015年3月底，在全省开展为期四个月的安全隐患大排查、大整治专项行动。

　　赵卫东介绍，进入11月以来，在短短3天时间里，山东接连发生了潍坊寿光市“11.16”重大火灾事故、烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故，死亡30人，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻。事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府领导同志高度重视，十分关切，分别作了重要批示和指示，要求全力抢救伤员，妥善处理善后，尽快查清原因，分清责任，严肃问责，吸取教训，防范事故发生。省政府已经分别成立了“11.16”和“11.19”重大事故调查组着手事故调查。

　　为迅速扭转全省安全生产形势陡然严峻的被动局面，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保持全省安全生产形势稳定好转，结合目前的季节和天气特点，山东省政府安委会确定，从2014年12月起至2015年3月底，在全省开展为期四个月的安全隐患大排查、大整治专项行动。确保实现年底前和2015年第一季度安全生产形势稳定，为“两节”(元旦、春节)、“两会”(人大、政协)创造安全稳定的环境。

　　赵卫东介绍，这次安全隐患大排查、大整治专项行动既要全面推进，也要突出重点。其中重点行业领域是：道路交通、消防、水上运输、渔业生产、各类建设项目施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、劳动密集型企业、民爆器材、特种设备、文化活动场所、学校幼儿园等。重点部位是：排查整治工作重心下移，向基层延伸，突出乡镇、农村、城乡结合部等重点部位，突出小微企业、村办企业、私营企业、个体企业和农民工比较集中的劳动密集型企业等重点单位，以及安全生产的薄弱点、事故易发点、易被忽视点等。重点内容是：生产经营单位是否依法办理有效证照，设备、设施是否具备法律法规标准规定的安全生产条件，从业人员是否进行过上岗培训和依法持证上岗，是否制定应急预案和应急管理措施并组织开展应急演练，是否都落实了安全管理和监督的责任部门和责任人，及其他可能导致事故发生的安全隐患等。

　　赵卫东说，针对制约本行业领域安全生产工作的突出问题和关键因素，各部门要抓紧制定本部门、本行业领域和本系统的专项行动实施方案并组织实施。既包括省安监局，也包括省公安厅、教育厅、国土资源厅、住房建设厅、交通运输厅、海洋渔业厅等部门单位，都要制定职责范围内专项行动具体实施方案并组织实施。此外，所有生产经营单位要落实隐患排查治理主体责任，制定本单位隐患自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报当地安全监管部门和行业管理部门备案。要组织专业技术人员对本单位进行一次翻箱倒柜、边边角角、全面彻底地大排查、大整治；本单位技术力量不足的，要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查；要组织全体员工开展“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”活动；要在今年12月底前组织一次逃生自救演练活动。

　　赵卫东介绍，届时，山东省委宣传部会同省政府安委会办公室组织主流媒体编制专项行动期间开展暗查暗访行动方案。发挥舆论监督作用，针对不同时期工作重点，组织新闻单位记者到基层暗查暗访，发现对专项行动组织不力、隐患排查治理不到位、存在重大隐患的，要公开曝光。对发现重大隐患一时不能整改，一律限期停产整顿；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律按上限处罚，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任；对因搞形式、走过场，发生事故的，追究生产经营单位及负责人的责任，并严肃追究地方党政负责人和相关部门负责人的监管责任。(记者 李兆辉)