最高法：依法支持非公有制经济主体多渠道融资

　　中新网北京12月29日电(记者 阚枫)最高人民法院29日出台的一份《意见》指出，要依法审理涉及非公有制经济主体的金融借款、融资租赁、民间借贷等案件，依法支持非公有制经济主体多渠道融资。

　　29日上午，最高法在北京召开新闻发布会，发布《关于依法平等保护非公有制经济，促进非公有制经济健康发展的意见》。据悉，该《意见》是最高人民法院首次以司法指导意见的形式，对依法保障非公有制经济健康发展的相关问题进行规定，包括六部分，共20条。

　　最高法新闻发言人孙军工介绍，为帮助化解非公有制经济面临的融资难问题，《意见》要求，要依法审理涉及非公有制经济主体的金融借款、融资租赁、民间借贷等案件，依法支持非公有制经济主体多渠道融资。

　　此外，《意见》指出，对非公有制经济主体在生产、经营、融资活动中的创新性行为，要依法审慎对待，只要不违反法律和司法解释的规定，不得以违法论处；违反有关规定，但尚不符合犯罪构成条件的，不得以犯罪论处。在合同签订、履行过程中产生的争议，如无确实、充分的证据证明行为人有非法占有的目的，不得以合同诈骗罪论处。

　　发布会现场，对于当前民营企业在融资方面遇到的纠纷案件，最高法相关负责人针对该《意见》的出台，作出回应。

　　“改革开放之后，非公有制经济的发展进步是非常明显的。在这个过程中，不可否认非公有制经济的发展碰到了一些困难，就像刚才提到的融资难的问题、市场准入难的问题，在这样的一些问题中间也发生了一些纠纷。”最高法民二庭庭长张勇健表示。

　　张勇健称，民营企业融资时，商业银行可能出于降低风险的考虑，会更慎重、更谨慎，相对于国营企业来说，民营企业会感到更困难一些。

　　“在这样的情况下，当事人可能会有担保方面、融资方面的创新做法，比如让与担保等新型的担保行为，我们要求对这样一些担保行为，一些创新性的做法，尽量采取一种宽容的态度，从而通过这样一些案件的审理，能够维护或者是帮助非公经济主体解决融资难问题。”张勇健称，要依法保护金融创新，推动化解非公有制经济面临的融资难、融资贵的问题。(完)