人民法院报：涉农案件审理的“四个三”模式

　　访谈对象：陕西省商洛市中级人民法院院长 张晓健

　　对话背景 商洛市位于陕西省东南部，相对封闭的地理环境和相对落后的经济条件，造就了这里“不出三圈就能搭上关系”的独特社情民情。

　　在此背景下，商洛市中级人民法院探索总结出涉农案件审理的“四个三”工作模式，即庭前三必访、庭中三参与、庭后三握手和案后三总结。借助这一模式，该院化解了大量矛盾纠纷，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　庭前三必访 了解案件背后的隐情

　　法周刊：请您简要介绍一下“庭前三必访”的内容。

　　张晓健：庭前三必访，是指涉农案件受理后，办案法官必须到案件当事人家里与其拉家常，查看争议标的，了解他们的真实想法；必须走访基层组织(社区、村组)干部，了解案件的来龙去脉、历史纠葛；必须走访乡里乡邻，了解群众对这件事的看法。

　　法周刊：请您通过具体的案件谈谈，这种接地气的工作方法在化解矛盾纠纷方面的作用。

　　张晓健：好的。今年初，我院受理了一起相邻权纠纷上诉案件。李某家三面环山，出门通行必须经过张某家门前，但由于两家关系不和，张某经常设置障碍，阻挡李某家人出行，严重影响李某家的生活，村组干部多次协调无果。

　　二审开庭前，法官通过实地走访，了解到李某家境殷实，家里盖起了四层楼房，两个儿子都已成家。而张某家生活一直比较贫困，只有四间瓦房，两个儿子都没有娶到老婆。

　　据乡亲们说，张某这两年生活一直不顺心，两个儿子弄啥啥不成，还欠下一屁股债。张某已经70多岁了，身体孱弱、性格固执，采取强制措施并不能从根本上解决问题。

　　正是了解到这些案件背后的隐情，法官没有简单地就案结案，而是反复多次到张某家中拉家常、做工作。最终，张某彻底搬移了路障，同意李某从门前通行。

　　法周刊：看来，化解矛盾纠纷，讲究工作方法很重要。

　　张晓健：是这样的。在农村山区，一个村子就几十户人，人与人之间的联系千丝万缕。案件到法官手上后，必须找村组干部和群众把事情的前因后果了解清楚，这样才便于从根源上解决问题。

　　如果不把庭审前的功课做扎实，庭审工作、调解工作可能就无法正常进行。或者仅仅把案子结了，不了解背后的隐情，不化解背后的矛盾，也只是在数字上结了一个案子而已，真正的矛盾并未得到解决，可能还会产生新的纠纷。

　　在我看来，司法为民的含义，就是真正解决群众的矛盾纠纷，化解他们的心结，让他们安心从事生产，安居乐业。

　　庭中三参与

　　各方合力解纠纷

　　法周刊：庭中三参与，具体有哪些内容？

　　张晓健：庭中三参与，是指在法院和办案法官的主导下，村组干部参与化解纠纷、人民陪审员参与调解案件、旁听庭审的群众提出意见和建议，大家形成化解矛盾纠纷的合力。

　　法周刊：在农村，有些矛盾纠纷仅仅依靠法律很难彻底解决，您是怎么看待这个问题的？

　　张晓健：确实，在农村，很多当事人家庭都很贫困，因邻里纠纷、日常琐事打架斗殴，如果受伤，产生的医疗费数额比较大，当事人根本没有赔偿能力。

　　在办理这类案子时，一方面要以法服人、以理感人、以情动人、批评教育过错者。另一方面，承办法官必须协调村组、乡镇参与化解案件，帮助解决当事人生产生活中的实际问题，这些做法都有利于妥善处理案件。

　　相反，如果仅仅是做当事人的思想工作，其生产生活问题解决不好，矛盾就很难解决，往往案子下判之日，就是信访生成之时。

　　在案件审理过程中，法官邀请村组干部和当事人的邻居、人民陪审员参与其中，从“情、理、法”等方面做当事人的工作，对案件进行综合考量，提出综合解决方案。通过多方联动，齐心协力，大量矛盾纠纷从根源上得到化解。

　　庭后三握手

　　增进各方感情

　　法周刊：请您谈谈，庭审结束后还有什么好的做法？

　　张晓健：多年来，我们坚持在案件审结后，尽量要求原被告双方握手，促进“破冰”，增进双方感情；村组干部和原被告双方握手，督促村组协助履行判决和调解协议；办案法官除与原被告双方握手外，还要与参与调处案件的人员握手，感谢他们对法院工作的支持。

　　法周刊：为什么在庭审结束后还要强调双方握手这一细节？

　　张晓健：我国的传统，握手表示友好，通过握手可以消除原来的隔膜，加深双方的理解信任。

　　商洛虽然是山区，经济较为落后，但民风淳朴，当地群众普遍认为，只要双方握了手，就表示达成了谅解，以前的事情就“一风吹”，过去了，以后大家就要前嫌尽释，和睦相处。

　　我们认识到，案件审理结束后，无论是调解还是判决，要求双方当事人握手，是消除双方当事人心中的隔阂、不满和怨恨情绪的一种绝好的形式，也是重新开启亲情友情之门的一种绝好的形式。

　　法官与当事人握手，让法官与当事人进一步加强沟通，建立信任关系，促使当事人兑现调解协议或者判决。

　　法周刊：在实践中，如果一些当事人不愿意握手怎么办？

　　张晓健：俗话说，“熟人三分情”。在审理案件中，法官和当事人已经有了一定了解，有了一定的情分，案件审结后，法官要求当事人握手，基本上当事人还是愿意的，当然有的也比较勉强。

　　但是原被告双方只要是握过手的，在日后的生活中都能和睦相处。亲情友情战胜误解争执，重新建立起信任，就不会再起大的争端，这也促进了农村的和谐稳定。

　　案后三总结

　　建立处理类案的长效机制

　　法周刊：最后，再请您谈谈结案以后，还有哪些工作要做？

　　张晓健：我们要求法官在结案后要进行三个方面的总结：一是承办法官总结工作经验，二是业务庭总结工作方法，三是法院总结形成工作机制。

　　每个棘手的案件审理结束后，我们都要求承办法官写出经验材料，在一定范围内讨论交流工作经验，大家相互学习提高。

　　法周刊：“四个三”的工作机制总体效果如何呢？

　　张晓健：“四个三”工作法在审判实践中发挥了巨大作用。我院受理的二审民商事纠纷，凡是涉及“三农”的，基本都能做到“四个三”，通过“四个三”工作法审理的二审民商事案件，调解率达到了80%以上。

　　由于这种做法能够彻底化解矛盾，促进群众对法官的信任，增进群众和法官之间的感情，对提高法院的群众满意度有很大作用。商洛法院的群众满意度连续三年在陕西法院系统名列前茅，正是得益于坚持这种工作方法。