云南：2014年派驻机构自办案件是前三年总数两倍多

　　“校纪委书记不再分管纪检监察之外的部门或工作。高校纪工委共办理信访件507件，督办72件……”“省直机关纪工委突出主业主责，全年共立案14件，结案8件，移送司法机关查处6人……”岁末年初，在云南省纪委、监察厅召开的派驻(出)机构工作总结交流会上，省高校纪工委、省直机关纪工委等7家派驻(出)机构纷纷交上“成绩单”。

　　2014年以来，云南省纪委、监察厅按照“三转”要求，加强对全省35家派驻(出)机构的统一管理，督促其全面履行监督执纪问责职责，切实发挥好“派”的权威和“驻”的优势。35家派驻(出)机构履职尽责，2014年信访初核件比2013年增长33.21%，自办案件是前三年案件总数的两倍多。

　　纪检组长清理无关业务12大项

　　“我们按照要求清理了议事协调机构，共退出50个议事协调机构，保留了8项职责，履行6个方面的监督任务。”驻云南省质监局纪检组组长告诉记者，“三转”后职责大“瘦身”，不再承担与纪检监察无关的其他业务工作。

　　据悉，全省35个派驻(出)机构按照“三个明确”要求(明确职权、明确工作重点、明确关系)，把不该管的坚决交还给主责单位或部门，共退出议事协调机构1360个，各派驻(出)机构纪检组长(纪委书记)自行清理了与纪检监察无关的业务工作共计12大项。

　　2014年12月30日，驻云南省法院纪检组组长采取实地抽查、个别约谈的方式，对玉溪、德宏、保山等9家中院纪检组长进行了约谈。新年伊始，云南省云锡控股公司派至各下属单位的29名财务负责人接受公司纪委书记的廉洁谈话：“要带头执行廉洁自律、遵守规章制度，认真履行党风廉政建设‘一岗双责’，管好驻在单位财务系统的工作人员。”

　　成功“瘦身”后的派驻(出)机构通过召开党风廉政建设主体责任推进会、廉政谈话会、签订责任书等方式，全面推进驻在部门党组(党委)落实党风廉政建设主体责任。据统计，35个派驻(出)机构去年以来督促驻在部门党组(党委)制定党风廉政建设主体责任相关制度文件178个，督促班子成员、驻在部门处室负责人及下属机构领导干部签订党风廉政建设责任书1.9985万份，完成35个驻在部门1225个处室(单位)主要负责人的廉政约谈工作，共签订党风廉政建设责任书1225份。

　　自办案件是前三年总数的两倍多

　　“查清楚雄州南华县某公司、临沧市耿马县某公司弄虚作假套取骗取财政扶持资金的问题，共追缴财政资金547万元，取消其中一家企业2014年的申报资格，并发出监察建议，对相关责任人员进行了处罚……”这是驻省财政厅纪检组近期查处的一起典型案件，引起社会广泛关注。

　　实行统一管理以来，云南省纪委派驻机构聚焦案件查办这个重点，坚持有案必查、有腐必惩，以看得见、摸得着的成效取信于民：省政法系统去年共受理举报2398件，初核228件，立案179件，处分党员干部180人；省直机关纪工委全年共收到上级交办的要结果件9件，已办结8件，正在查办1件……据统计，截至2014年11月底，全省派驻(出)机构共受理信访件4208件，初核754件，了结2478件；自办案件521件，是前三年案件总数的两倍多，全年共立案查处干部191名。与此同时，各派驻(出)机构加大对驻在部门内设机构负责人、垂直管理单位领导班子及其成员失职、渎职问责力度，去年共对29名处级领导干部进行问责。

　　集中考核过“三关”

　　“如果不是实实在在做了一些工作，这次突击检查考核估计难过关。”一位派驻机构领导深有感触地说。

　　2014年12月18日，云南省纪委、监察厅组成考核评审工作组，采取自评自查、抽查和统一评审等方式首次对35家派驻(出)机构进行集中考核，重点考核各派驻(出)机构落实“三转”工作要求、履行监督责任、案件查办及抓自身干部队伍建设等情况。先由各派驻(出)机构按照下发的《派驻机构集中考核内容自查及评分标准》进行实事求是、认真负责的自评。之后，考核评审组再对12家派驻(出)机构进行突击抽查。最后，由委厅分管领导、机关相关处室负责人组成评审组，综合自评自查、抽查的情况，对派驻(出)机构履职情况进行综合评审，评审的结果作为派驻(出)机构年终评先评优主要依据。

　　为打造一支过硬的派驻(出)队伍，云南省纪委制定出台《关于加强纪检监察干部日常管理及时报告个人重大事项的规定》《进一步加强全省纪检监察系统领导干部外出报备工作的通知》等制度规定，督促派驻(出)机构干部主动接受监督。截至目前，派驻(出)机构干部共43人次主动向省纪委组织部报告了个人重大事项和外出报备情况；对一名不适合担任领导职务的纪检组副组长、监察室主任进行了工作调整；根据中央关于配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法，将派驻机构一名处级干部调整出纪检系统。

　　与此同时，加强派驻机构与驻在部门、省直部门之间的交流任用，共交流干部18人，选调8名懂办案业务、熟悉党务工作的优秀同志充实到派驻机构。

　　“省纪委将全面推进向省一级党委和政府机关派驻纪检机构工作，争取2015年底前完成全覆盖。”云南省纪委副书记郭志宏介绍。(记者 杨大庆 黄波 通讯员 赵海碧)