公职人员拒交物业费将被纪委通报约谈

　　傅某是嘉兴一所学校的老师，他在嘉兴翰林府第小区有一套200多平方米的跃层，还没装修，一直空着。一年物业费就要2100元，傅老师一直拖着。

　　前两天，傅老师匆匆跑到物业公司，将欠了两年的物业费交了。

　　实际上，这两天，嘉兴的物业公司都拿到了“尚方宝剑”。1月5日，嘉兴市南湖区纪委、南湖区监察局、南湖区住房和城乡规划建设局统一发文，要求全区公职人员在今年1月31日前缴清所欠的物业费。无正当理由拒交的，将被有关部门通报、约谈，影响评优、晋升。

　　钱江晚报记者了解到，调查显示，嘉兴南湖区共有120家物业公司普遍亏损。仅统计的14家物业，就有281名公职人员拖欠物业费，有的甚至一拖就是好几年，成为“缴费钉子户”。

　　纪委、监察、住建局联合发文

　　催全区公职人员缴物业费

　　1月5日，嘉兴市南湖区120家物业公司负责人被政府相关部门召集在一起，开了个会。每个与会的人，都拿到了一份让他们喜上眉梢的文件。

　　这份名为《关于开展集中整治公职人员拖欠物业服务费专项行动的通知》，由嘉兴市南湖区纪委、南湖区监察局、南湖区住房和城乡规划建设局(以下简称南湖区住建局)联合发布。

　　根据文件，拖欠物业费的全区范围内的公职人员，要求在2015年1月31日前将尚未缴清的物业服务费一次性缴清；逾期未缴的，将被汇总上报。

　　确实存在物业纠纷的，在缴清所拖欠物业费后，由区住建局会同区司法局，依托区、镇(街道)两级物业纠纷人民调解委员会，集中进行调处；

　　无正当理由拒缴的，将由区纪委(监察局)进行通报、约谈和进一步处理，还将被区委组织部备案，影响评优、晋升。

　　文件规定的公职人员范围很广，包括在职公务员、事业单位在职工作人员，以及区属国有企业的在职工作人员。

　　物业公司普遍反映经营亏损

　　公职人员应起模范带头作用

　　为何要出台这样一份文件？明明是合同行为，为何要行政介入？

　　“我们酝酿了很久，虽然有阻力，但最后还是决定发文。”南湖区住建局副局长王政说，在起草文件时，也征询了纪委、组织部、人事局等部门的意见，几易其稿。

　　王政说，虽然交不交物业费是个人行为，但作为公职人员，理应成为遵纪守法的模范带头者，要起表率作用，“不然普通老百姓要说了，我邻居还在政府工作呢，不是也没交？这样影响多不好。”

　　王政说，在催缴物业费这件事上，住建局扮演的是“裁判员”的角色，对物业公司和业主都不偏袒，“我们对120家物业公司都有考核标准，分半年考核和年终评定，对服务质量、业主满意度、突击检查等各方面进行统计，优胜劣汰，好的物业公司要奖励，差的要处罚。”

　　事实上，在正式发文前，南湖区住建局曾安排过物业公司进行摸底。

　　去年12月中旬反馈上来的信息显示，统计过的14家物业公司，共有281名公职人员拖欠物业费，有的甚至好几年没交。“这仅仅是一小部分，其他物业公司肯定也有(欠费的)。”南湖区住建局物业管理科科长李泉明说。

　　李泉明的工作与物业公司打交道比较多，几乎每天都能听到物业公司负责人报怨，物业费难收，普遍亏损。“粗略的统计显示，一些老旧小区、拆迁安置小区只能收到40%~50%，新小区要好些，达到80%~90%。”李泉明说。

　　李泉明说，物业工作不到位，可以要求整改，进行协商解决，协商不成还能走司法途径，但大家都拖欠不交物业费的话，肯定会乱套，安保保洁人员缺少，小区环境脏乱差，如果物业做不下去撤走，老矛盾又没解决，新物业公司不愿接手，最后损害的还是居民自己的利益。

　　律师说法

　　民事纠纷用行政管理，有点简单粗暴

　　浙江子城律师事务所 钱益波：

　　物业公司和业主之间原本是因物业服务合同产生的民事纠纷，对于不交或拖欠物业费的业主，物业公司可以上门催讨，或通过小区业委会协调做工作，或通过居委会、物业纠纷人民调解委员会等进行调解。

　　实在不行，可以通过走诉讼的程序。

　　但政府发文来催缴公职人员拖欠的物业费，就把民事范畴的纠纷，变成用行政手段来管理，这种行为简单粗暴。

　　这种行政干预也超出了政府的行政职权范围。政府对公职人员进行人事管理，平时工作上可以，但在交物业费这种私事上，只能引导，或者作为品行考察的一项内容，通报、约谈、处理等手段，都是不合适的。

　　记者调查

　　公职人员VS物业公司

　　我为什么拖着物业费不交

　　昨天，钱江晚报记者跑了嘉兴市区的5个小区，物业公司和业主纷纷拉着我吐槽，感觉双方都有倒不完的苦水。我们以两个比较有代表性的小区为例，来分析一下，公职人员为什么不原意交物业费，双方的矛盾究竟在哪里？

　　①嘉兴格林小镇小区

　　业主王先生(某街道公务员)：车位划在我窗口，不满意

　　物业费我已经准备好了，但我的诉求，物业公司没满足。

　　最大的问题就是停车位，小区后期划停车位，离我主卧的窗口才3米多，车子发动、报警等噪音不说，还有尾气污染。

　　当时划车位也没经过业委会同意，也没公示，划的车位严重影响了我的生活，而且晚上路面都是车，消防车根本无法进来，如果发生火灾，后果不堪设想。我要求取消我房子前面的三个车位，取消了，钱我马上就交。

　　不交物业费也是不得已而为之，是跟物业公司维权的唯一方法。

　　这个新发下来的文件限制了公职人员的权利，我们受到了不公正待遇，我们的利益受到损害，我去找谁说理？如何保障？

　　物业(宁波中建物业管理有限公司嘉兴分公司经理 王燕飞)：有人直接说，你去上报好了

　　格林小镇分三期，从2005年到2009年陆续有业主入住，共有1300多户，其中约30%没交物业费。12月中旬初步统计，有49户是公职人员未交费，包括公务员、警察、老师、医生等。

　　为何不交物业费？七七八八的理由很多，主要集中在四方面：停车位、商铺油烟、房屋维修不到位、空置。

　　其中，15%是因为空置。很多人是炒房的，买了就放在那儿不管了，有的交易过几次，我们物业都不知道。平时没有人来，打电话不接，一点办法都没有。欠得最多的房子，已经快10年未交物业费了。

　　剩下的15%，大多是因为纠纷。这些纠纷五花八门，有的怪车位不够分，有的嫌车位划得不合理。有个公务员，空调外机装的位置不符合规定，要求移机，因为150元移机费，和我们闹得不可开交，整整拖了四年物业费。直到去年，我们补了他的移机费，才肯把物业费结清。

　　拿到文件后，我以为这下好办了，可给几个公职人员打了电话，有些说近期会来交，有些直接甩来一句，“你去上报好了。”很无语。

　　②嘉兴中山怡和园小区

　　业主庄女士(某研究院职员)：物业没尽到责任，凭什么让我交钱

　　我当年买房时，就主动交了一年半的物业费。入住6年后，隔壁开始装修，我的房子就不断出现渗水问题，尤其是楼梯间，一天到晚都有石灰掉落，和物业反映，他们修过，但没修好。

　　现在好多地方一到下雨就漏水，感觉住不下去了，物业也修不好，我只能卖房子。

　　物业没尽到责任，凭什么让我交钱？他们如果要上报，那就上报好了，我是有原因才不交的，房子修好了，我马上交。

　　物业(东栅街道新南社区负责人 袁芳)：低保户都交了，公职人员就是拖着

　　小区共有942户，有30%左右没交物业费，其中64户是公职人员，教育、银行业居多。

　　这个小区很特殊，一半是拆迁安置房，一半是商品房，安置房物业费0.25元/平方米，开发商补贴0.15元/平方米，商品房物业费0.4元/平方米。

　　上半年，我们给没交费的业主寄了500多封挂号信，才催缴了一部分回来。

　　有些残疾人、低保户都主动来交费，但部分公职人员就是不肯交，每次上门都吃闭门羹，真是让人心寒。我们做过统计，在这个小区，拆迁安置户的收缴率都能达到70%以上，但有公职人员的人家，收缴率才50%。(记者 黄娜)