最高检远程视频接访：不用进京告状 照样息诉罢访

　　■可视频接访的两种情形：一是控告申诉事项属于最高检管辖；二是最高检在审查受理、立案、息诉化解、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人

　　■控告人、申诉人先向基层检察院提出预约申请，最高检应对视频接访全程同步录音录像，制作电子接谈笔录，并交由控告人、申诉人电子签名或者盖章

　　伴随着最高人民检察院首次开展远程视频接访活动，最高检也于近日出台《远程视频接访办法（试行）》，对远程视频接访的适用范围、预约申请和接谈程序、审查办理和答复反馈等进行明确规定。这标志着最高检的远程视频接访工作将实现制度化、规范化。截至目前，全国共有550余个检察院实现了远程视频接访四级联通，最高检也与全国31个省级检察院全面联通了远程视频接访系统，各地群众今后“足不出省”就可以向最高检进行控告、申诉。

　　涉法涉诉信访改革以来，最高检控告申诉部门受理的各地群众来信来访数量大幅增长。“为了减轻群众的奔波劳顿，减少群众越级访、进京访多的问题，引导群众就地反映问题、解决问题，最高检积极推动全国检察机关建设远程视频接访系统。”最高检控告检察厅厅长穆红玉表示，远程视频接访系统将引导群众逐步从走访转变为网上信访，从而实现信访模式的改变。

　　办法规定，在两种情况下，最高检可以进行视频接访：一是控告申诉事项属于最高检管辖；二是最高检在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人。

　　控告人、申诉人要事先向居住地或者原办案单位所在地的基层检察院提出预约申请，基层检察院不具备视频接访条件的，可以向上一级检察院提出预约申请。省级以下检察院收到预约申请后要立即进行审查，在2个工作日内将属于最高检管辖的控告申诉事项提交最高检。

　　办法还规定，视频接访时，相对端检察院应当指派检察人员全程参与，但控告人、申诉人要求回避的除外。最高检工作人员应当对远程视频接访进行全程同步录音录像，制作电子接谈笔录，并交由控告人、申诉人电子签名或者盖章。最高检视频接访工作人员在接谈控告人、申诉人后，应当对控告申诉事项是否符合最高检受理条件提出审查意见，并按照规定期限和方式答复控告人、申诉人；需要继续督办的，要通知相关检察院依法办理并做好息诉化解、维稳帮扶工作。

　　穆红玉表示，今后各地要拓宽远程视频接访系统的应用范围，充分利用该系统接谈群众、会商案情、公开听证等功能，进一步加强远程视频接访系统的综合应用，早日实现全国四级检察院互通互联。（彭波 刘畅）