水库泄洪养殖场被淹 承包商向水务局索赔275万元

　　暴雨来袭，水库开闸泄洪，下游近60亩养殖基地被淹没，该由谁担责？养殖基地的承包商认为水库没有通知就泄洪，为此将区水务局、水库管理者以及使用者告上法院，索赔275万元。

　　近日，本案在广州市花都区法院开庭审理。庭上，水务局、水库管理者以及使用者认为养殖基地被淹是强降雨所致，这是不可抗力的天灾，而水库泄洪是紧急避险措施，不该由其承担责任。

　　养殖基地状告水务局未通知泄洪

　　广州市贵子田种养经济专业合作社(以下简称合作社)是从事养殖、种植业等农业生产的专业合作社，现有农村社员800多户。2012年，合作社先后承包了花都区花都镇望顶村约54.7亩土地，建成蚂蟥养殖基地，并建造了厂房以及蚂蟥养殖池等，仅种蛭一项就投入了275万元。

　　去年5月23日下午4时至5时，花都区花东镇遭受短时强降水，录得的一小时降雨量为96.7毫米，达到暴雨标准，九湾潭水库及人东湖的水位均急剧上升。据合作社控诉，九湾潭水库却没有提前泄洪尽量腾出库容，还在没有提前通知的情况下，直接开启全部水闸泄洪。开闸后，洪水涌入下游河道，并漫至河道两旁，整个养殖基地全部被淹，养殖池内的蚂蟥及种植的养心菜全部被冲走，养殖基地的大部分基础设施也被冲毁。此外，因花都区水务局怠于履行其法定职责，未及时清理行洪道，进而导致行洪不畅，管理存在瑕疵。而九龙湖投资开发有限公司基于自身商业利益考量，擅自开挖人工湖，对九湾潭水库原有的泄洪河道形成侵蚀，失去泄洪功能。

　　为此，合作社认为，花都区水务局、九湾潭水库工程管理处以及九龙湖投资开发有限公司该承担赔偿责任，告上法院要求连带赔偿275万元。

　　水务局：养殖基地被淹是天灾

　　本案庭审中，花都区水务局、九湾潭水库工程管理处以及九龙湖投资开发有限公司都到庭应诉。三被告都认为，养殖基地的经济损失是由于罕见暴雨所致，这是不可抗力的天灾，九湾潭水库排洪是依法依规的行为，也有及时上报水库水情，行为规范，且在暴雨中的排洪行为属于紧急避险，不应承担民事责任。

　　九龙湖投资开发有限公司称其只是改造泄洪道的一部分，何时开闸放水是根据水务部指令，该公司不能独立决定。该公司还认为，由于当日突发超强降雨，即使不开闸泄洪，该基地完全有可能被淹。

　　花都区水务局、九湾潭水库工程管理处称，为确保汛期水库安全及防洪调水需要，去年5月20日晚上7时，九龙潭水库就开始开闸放水以提前腾空库容迎接洪水到来。去年5月23日下午4时至5时，花都区花东镇遭遇短时超强降雨，大暴雨造成九湾潭水库水位急剧上升，给水库安全带来极大威胁，为了不给水库下游地带的排洪造成更大压力，水库直到24日一直保持8立方米/秒的平稳排水量，至5月24日测量时，水库较前一日吸纳了260万立方米的雨水，减轻了水库下游的排洪压力。此外，花都区水务局还认为九龙潭水库并非由其管理，而是由九湾潭水库工程管理处管理，区水务局不应成为被告。

　　据悉，案件还在进一步审理中。(记者章程 通讯员宁宇)