评论：能否将提案涉嫌抄袭的委员公开

　　如果一个委员连提案都要抄袭的话，只能说明其基本没有履职的意识和行动。去年全国政协表态，将稳步推进提案及复文公开。一旦提案公开，委员履职态度如何、能力怎样，公众就能有直观的判断。

　　据新华社报道，山东省政协十一届三次会议26日开幕。大会通报，十一届二次会议以来共有40件提案涉嫌抄袭，山东省政协已约谈提案者，并称将严肃追究责任。

　　政协委员抄袭提案，其实已经不算什么新闻。前两年就有一个比较“著名”的案例，深圳一位政协委员的提案，抄袭上海的一份调研论文，文中甚至保留了“外来人口在沪居住成本”的措辞。抄袭都不用心，堪称恶劣。但对这位“抄袭委员”最后有没有追责，网上未能找到明确消息。

　　现在山东的“提案抄袭”，又一次“刷新”了公众对这些不称职委员的认知。对这些“抄袭委员”会怎么严肃追究责任，倒是一个新鲜课题。此前从全国到地方，虽也常有撤销政协委员资格的情况，但基本发生于这些委员有其他违法乱纪的情形之后，因为提案涉嫌抄袭而被撤销资格的，暂无公开报道。

　　事实上，像这样由政协会议通报委员提案涉嫌抄袭的情况，也具有突破意义。过去人们开玩笑说“政协拍拍手”，不少政协委员是将这身份当做荣誉，把履职简单理解为每年去会场走个秀，把提案当成唯一的“作业”，开会之前胡拼乱凑的情形其实很常见。各级政协机构对提案往往也不够重视，甚至可以说是一种互为因果的关系，“提了也白提”就是一些委员糊弄提案的借口。

　　要让政协委员认真起来，当然各级政协机构先要认真。应该说，近年来政协对这方面越来越重视。很多地方都陆续出台规定，委员无故缺席政协会议的将被撤职。现在山东公布“抄袭委员”的消息，是将监督的步伐又推进了一步。相比于督促委员必须参会，对提案的较真，是对委员履职更有力的监督和倒逼。

　　虽然委员履职不只是提案一种形式，还包括视察、专题调研、向党政机关提意见建议等多种手段，但提案可能是最能体现态度、最好评估的。委员写提案，不是学者写论文，不需要学院派那样的专业知识，只要具备问题意识，真正有所调研和思考，就会水到渠成地形成提案。如果一个委员连提案都要抄袭的话，只能说明其基本没有履职的意识和行动，撤销资格的追责也不为过。

　　山东方面后续会怎么追责“抄袭委员”，还有待观望。希望会说到做到，最好将“抄袭委员”的名单公之于众，以方便公众监督。我们期待这种公示和追责，不是一时心血来潮，而是可以延续乃至被各地借鉴。

　　去年全国政协也表态，将稳步推进提案及复文公开，这一举措值得从全国到地方统一推行。一旦提案公开，委员履职态度如何、能力怎样，公众就能有直观的判断。从另一个角度看，也是提升提案影响和作用的有效手段，对委员有激励作用。

　　如果提案公开成为稳定的制度，相信不会再有多少委员敢去抄袭，而那些常常不写提案、提案质量较差的委员，就算不追责，也会自惭形秽地请辞了吧 ?