评论：正视“争路行动”背后的发展诉求

　　高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看做发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路行动”在一些地方不时发生。譬如沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了民众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”的现象。(1月27日《羊城晚报》)

　　民众出行上的便利，对地方经济的推动，这些都可视为高铁对于沿线的巨大促进。因此，民众喊出“争不到高铁，书记下课”的场景，看似夸张，但其实再正常不过。

　　在某种程度上，当地民众之所以表现出如此之大的呼声，其实本身就是某种民意在前期被边缘化的一种体现。一方面，高铁规划在决策过程中，是否充分征询过相关地方民众的意见？另一方面，一些贫困地区的发展机会的缺乏，也会令民众对于高铁的兴建带有更高的期待与依赖，正所谓有“雪中送炭”之期。所以，争高铁线路，其实争的是发展机会。

　　高铁作为一种公共资源，其总量在一定时期内其实是一定的，各个地方相争，都希望从中受益——无论是一般民众还是官员，都属正常。关键是，这种民意到底该如何更好地表达与释放？片面打悲情牌，显然不可取，毕竟，照顾民生也应建立在科学规划之上。也就是说，有争议并不可怕，关键是这种争议的解决，也即线路的安排，是否能建立在透明平等的公共博弈之上，而不是靠“跑部进项目”或是拼关系，亦或是谁的嗓门大。

　　当然，在这一点上，正如有观察人士指出，高铁“争夺战”背后，也有地方官员以此作为形象工程的考量。“争路”成功，主政者对上对下均有交代，可谓良好的“政治遗产”。这个确实值得思考，但归根结底，仍源自规划权上的某种“可被操作性”，这与道路规划时常显得“不确定”，甚至靠个别人“拍板”，其实是一体两面。

　　在整体交通大发展的背景下，一些偏远地区的交通资源分配仍旧显得不足，甚至令民众都已经切身感受到这种失落与差距。这无疑是看似汹涌的争路行动背后，必须看到的公共情绪与现实之困……随着民众权利意识的提升，以及道路网的日趋完善，包括交通资源在内的公共资源的分配，如何更好地体现民生视角，多行“雪中送炭”之举，将公共资源用到“刀刃上”，是当及早纳入交通规划的理念中去。□朱昌俊