两家餐馆油烟扰民被告到法院 城管曾多次上门执法

　　江岸区法院日前受理了球场街两家餐馆的油烟扰民案件，这是全市首例城管依法申请法院强制执行、并被法院受理的油烟扰民案件。江岸区城管委相关负责人表示，希望借助法院审判为陷入困境的油烟扰民执法破局。

　　这起案件起源于去年3月3日，江岸区球场街城管执法中队接到投诉，称京汉大道味美香小吃店和老江湖家常菜的油烟管道正对着居民楼，楼上的住户不堪其扰。中队请环保部门对两家餐馆的油烟排放进行了监测，结果显示，他们均未安装配套的专用排烟烟道，属于违规排放油烟。根据这份结果，中队向两家餐馆下达违法通知书，要求他们在4月21日之前对油烟排放设备进行整改，停止对居民的侵扰，并分别开出1万元罚单。

　　然而，两家小餐馆不愿缴纳这笔罚款，他们向中队求情，称愿意请专业的公司彻底改装烟道。考虑到罚款并非解决问题的最佳途径，球场街中队应允了这一请求。然而直到6月初，两家餐馆仍没有整改烟道。为了争取他们的配合，中队通过漫画的形式在餐馆门口宣传油烟扰民相关的法律法规，并组织司法所和居民代表召开协调会。9月28日，中队对两家餐馆最后下达了一次催告书，依然没有任何收效。11月下旬，球场街中队向江岸区人民法院提交了强制执行申请。

　　看似家长里短的油烟扰民投诉案，为何要闹到法院？老江湖家常菜的老板感到委屈：“我们已经和安装公司谈好了，马上就可以动工，可是楼上的居民不同意，我有什么办法？”原来，根据现有的技术规范，餐饮单位的油烟排放口必须高出所在建筑物的屋顶；安装专用排烟烟道则要经过居民楼外墙，根据物权法相关规定，必须获得楼上每户居民的首肯。可直到现在，仍有几户居民坚决拒绝烟道从自家窗外过。

　　上述负责人则介绍，自去年1月16日油烟扰民执法权移交城管部门后，始终面临两难困境，这起案件不过是冰山一角。他分析说，两家餐馆是十多年前开业的，当时合格的油烟排放设备，到现在也已经不符合规定。然而两家餐馆的卫生许可证、工商营业执照、税收登记证都齐全，如果要强制执法，必须联合工商、食药监、环保、税务等多个部门协商。因此，江岸区城管部门决定将此案提交法院审理，希望通过法院审判获得最终解决办法，也为今后面临此类案件提供参照。(记者刘兆阳 通讯员宋宏雷 顾丹 高峥)