南京市出台规定 监督干部“八小时外”表现

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，近日，南京市委公布了《关于防止干部选拔任用中“重能轻德”的若干规定》，要求领导干部如果婚变、子女配偶移居国外，必须在5天内向组织书面报告。2015年起，南京市在处级以上干部报告个人有关事项的基础上，将这一做法扩大到科级干部。

　　为了监管干部的“八小时外”表现，南京市还提出要建立“特别监督档案”。在“八小时外”，如果生活圈、朋友圈、交往圈，发现问题的，将被记入这一档案，并视情节轻重进行诫勉谈话或组织处理。

　　对官员私德的要求和关注，在本质上仍然是一个公信力和知情权的问题。也就是说，官员如何保证、公众又如何知晓，社会的公权力是不是完全被用在了公共事务上而没有被进行权色交易等等。

　　今天我们就来了解一下，在海外，婚姻状况，包括婚内丑闻等所谓的私人德行，对官员的仕途会产生多大的影响。

　　先来看一下美国。说起官员的私生活问题，美国前总统克林顿因性丑闻黯然下台可以说是一个经典的例证。而就在近来，曾任美国中央司令部司令、中情局局长的彼得雷乌斯也因婚外情被曝光主动辞职。

　　凤凰卫视驻美国记者庞哲：美国国会议员联邦政府官员候选人甚至是总统都有不同程度使婚外情丑闻方面的消息，除去前总统克林顿实习生性丑闻之外，2008年轰动全美的事件之一就是打击华尔街银行市长行为而出名，并当选了纽约州州长的艾略特·斯皮策，在当年3月8号，被揭露有招聘高级妓女的事件，九天之后就辞去了州长职务。另外据统计，2011年到2014年至少有15名以上著名的联邦政府官员，因各种婚外情丑闻而下台离职。一个有意思现象是，最近大多数丑闻事件都是因为在社交网站上交换肢体暴露的照片而被公众发现，丑闻一发不可收拾。似乎传统的婚外情的方式，已经数据化了，被揭露和下台时间也就更迅速了。

　　那么日本官员如果婚内有不良作风问题，头顶的乌纱帽还能接着戴吗？旅日华人唐辛子举了日本前首相田中角荣、现大阪市长桥下彻的例子。

　　唐辛子：比如说日本的前首相、非常有名的田中角荣，他的秘书把工作辞掉，还给他生儿育女。这个周末在这家，那个周末在那家，他都平均分配每一家，都还有儿有女。还有就是日本很年轻的一个政治家，就是现在的大阪市长桥下彻，在他办的那个维新会支持率高达70%以上。但是日本的八卦媒体就曝光说他在某某某酒吧里有婚外情。但是对桥下彻也没有很多影响，他现在还是在当市长当得蛮好。

　　不过，唐辛子也强调说，日本官员能保住乌纱帽，一个重要的前提就是不要公款私用。涉及资金问题，日本民众连公款买一瓶矿泉水也无法容忍，仕途也就无从谈起了。

　　唐辛子：日本的有一位地方的一个市长级的干部，他就是因为在出去开会时候他买了矿泉水，但是因为他这个属于是公款。你在这个时间你不能够用公家的钱买这个矿泉水，后来他就不得不把这个市长给辞掉了，为什么？当地的那些选民们看，今天能买矿泉水，谁知道你明天会不会贪污更多。普通的日本人在这方面是不会原谅你的。

　　最后，我们来看澳大利亚。全球华语广播网澳大利亚观察员胡方说，在结婚之前、离婚之后，不管公职人员有多少男女朋友，澳大利亚民众都能接受。但如果是婚内出轨，情况就截然不同了。

　　胡方：比如说在2010年的时候西澳大利亚州的财长巴斯维尔就因为婚外情事件而黯然辞职。当时巴斯维尔与和他并不是在同一政党的女议员保持有4个月的婚外情。更糟糕的是，他还利用自己的职权之便，为偷情、幽会创造条件。这一事件曝光之后，西澳大利亚州的民众就普遍要求巴斯维尔辞职。像是这样类似的婚外情事件，往往会让澳大利亚的民众认为某一个官员的道德方面出现了问题。

　　此外，如果澳大利亚公职人员出入色情场所，也将对其仕途产生不小的负面影响。

　　胡方：虽然在澳大利亚色情业是合法存在的，但是作为公众人物的公职人员如果出现在色情场所的话，同样会受到公众的谴责。比如说在2012年的时候，澳大利亚的议员汤森就被揭发曾经在任职期间挪用公款招妓，引起了轩然大波，不单单对汤森的仕途产生了影响，甚至直接影响到当时的执政党工党在议会投票当中的微弱优势。