律师就福彩延迟开奖提起诉讼：违反“射幸合同”

　　1月25日，2015011期福彩发生延迟开奖事件。今日，宁夏媒体披露当地一律师事务所律师雍吉军将宁夏福彩中心、中国福彩中心和北京方圆公证处起诉至银川市兴庆区人民法院。雍吉军今日上午接受新京报记者采访时表示，延迟开奖属合同违约，希望能通过起诉让彩民意识到自己的权利，为自己和彩民讨个说法。目前，他的诉讼申请已被法院受理并立案。

　　“延迟开奖属违约行为”

　　雍吉军表示，福彩中心延迟开奖属于违约行为，公证处对此违约行为进行公证也属违法。雍吉军介绍，彩民购买彩票后，就与彩票中心形成了“射幸合同”。保险合同、抽奖合同、彩票合同都属“射幸合同”范畴，“射幸合同”的民事合同关系，属于最大诚信合同。

　　合同中，彩民有付款的义务，发行主体有按照彩票的约定和公布的开奖时间开奖的义务。如果违反，不但要承担行政上的责任，还要承担民事上的责任，如果存在造假等行为，还可能承担刑事责任。雍吉军表示，如涉及造假属刑事诉讼范畴，可能需要公安等机关介入调查，而他此次提起的是民事诉讼，因此尚不确定法院是否会对网友质疑的造假行为进行审查

　　雍吉军分析，在延迟开奖事件中，福彩中心存在两处违约行为，一是得知系统故障后，没有在第一时间告知彩民；二是开奖延迟后，其开奖结果已属无效。根据《彩票管理条例实施细则》第40条规定：“未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。”

　　福彩中心：已注意到相关报道

　　雍吉军今日上午对新京报记者介绍，他本人也购买了2015011期彩票，在此次起诉书中，他对被告方提出了两个赔偿要求，一是返还自己购买彩票的彩票款100元，二是赔偿相关损失200元。“我的目的不在于要赔偿款。还是希望通过这个起诉让彩民意识到自己的权利。在跟彩民的关系中，福彩中心一直是强势的一方，如果不有所行动，类似的事情可能再次发生。”

　　福彩中心一名相关负责人今日上午对新京报记者表示，已经注意到律师起诉一事的相关报道，但对其中涉及的具体问题未予回应。

　　雍吉军称，自己是上个月28号左右提出的诉讼要求，法院2月2号通知他受理并予以立案，按照相关规定，此案应于约一个月后开庭审理。

　　■ 事件回放

　　1月25日，原定于当晚9时30分进行开奖的201511期彩票未按时开奖。延迟近2小时后，中国福利彩票发行管理中心在中彩网官方微博公布了该期中奖号码。

　　1月26日3时42分，中国福利彩票官方网站对“延迟开奖”作出回应，称延迟系数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输。

　　对此，有彩民怀疑福彩中心涉嫌造假，还曾有网友向中纪委实名举报，希望对中国福彩中心开奖的公正性进行审查。(记者张婷)