公安部：打击环境污染犯罪受到地方保护主义干扰

　　公安部治安管理局副局长华敬锋6日介绍，2014年，全国公安机关破获环境污染刑事案件4500余起，抓获犯罪嫌疑人8400余人，是2013年的6倍。同时，环境污染问题治理难度大、易反复，公安机关打击此类犯罪面临地方保护主义、取证难鉴定难等多种困难和问题。

　　华敬锋在6日召开的公安部新闻发布会上说，一些非法排污的化工采矿企业往往都是当地被扶持的高利税重点项目，如果让它关停，利税没有了，工人下岗了。所以当地对这种企业往往是睁一只眼闭一只眼，公安机关查处这些企业会受到地方的干扰。

　　华敬锋介绍，部分违法企业和个人法治观念淡泊，一些不法分子为节约成本、谋取不正当利益，采取种种手段违法排污、逃避监管，手段五花八门。有的企业利用暗管灌注等隐蔽方式排污；有的企业私自修改管井设备数据掩盖违法排污行为；有的企业“躲猫猫”，污染物处理设施不正常运行，检查的时候开着，检查人员一离开就关掉；有的企业和有资质的排污企业相勾结；还有企业异地抽倒、跨区域排放。

　　取证难鉴定难也是一个突出问题。华敬锋说，侦办环境犯罪案件和侦办食品药品犯罪案件一样，需要专业部门鉴定。环境犯罪案件污染物流动性强、稀释速度快、容易挥发，搜集证据很难。同时，因为环境犯罪专业性强，需要专门的环境鉴定部门出具鉴定报告。而我国能出具鉴定报告的部门很少，公安机关拿着证据往往找不到鉴定部门。而鉴定结论影响着罪与非罪、罪轻与罪重的定性，必须有专业部门支撑。

　　华敬锋表示，面对这些困难和问题，公安机关有决心、不懈怠、不动摇、不松劲，与有关部门一起解决。采取的措施包括：加强打击力度，构成犯罪的立案侦办；与有关部门加强协调配合，形成联动机制推动综合治理；推动党委政府和有关企业从源头加强治理，让企业增加成本解决排污问题。(记者邹伟)