评论：由全面从严治党看反腐“新常态”

　　党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不能松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不能放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，他又首次提出“全面从严治党”新要求，将管党治党提到了全新的高度。

　　全面从严治党既是党的建设特别是党风廉政建设的重大理论创新，也是对近两年“打虎拍蝇”新常态、作风建设新状态、廉洁从政新生态的系统总结和规划指引。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

　　乘着十八届四中全会的东风，依法治国与依规治党齐头并进，党纪与国法的无缝衔接更趋常态化，以法治方式严惩腐败进入快车道。2014年，反腐败呈现出加强版特征，查办的干部级别之高、人数之多、领域之宽，堪称空前。而反腐“新常态”，就是要保持“破例”高压，倒逼形成“廉荣贪耻，天经地义”的政治新生态。

　　迄今为止，正风反腐取得的效果可以用三个关键词来概括：第一个是“怕”，很多党员干部，内心或隐或现有了对制度和民意“久违的敬畏感”，不敢再“无知无畏，有知无视”；第二个是“拒”，很多官员不是什么人都见、什么地方都去、什么朋友都交了，这实质是“公共伦理”的自我救赎和系统再造，把公职人员行为的“负面清单”搞清楚，就能主动规避利益冲突、防范贪腐风险，回归公权本性、公仆本色、公益本位；第三个是“变”，作风建设高举高打、高开高走，带动“他律转自律”的进程，“说真话多了，打官腔少了”，用老百姓听得懂、听得进的言语传情达意，把中央精神落到施政体系“最后一公里”也在常态化。

　　事实上，反腐败作为一种国家治理行动、权益规制体系和价值型范过程，带有很强的系统性、协同性、广域性，给全社会带来全新的“同在感、现场感”，让国人看到生活变好、法纪变硬、风气变好的具体路径和落点。

　　反腐“新常态”下，越往后执纪执法越严，懂得自敛、收敛、内敛，是廉洁的前提、反腐的根基。对公职人员来说，只有收手、收心，才能给从政生涯买上一份“保单”。具体来说，要本人、家人、友人“三人行”，让“勤又廉”的思维和行为习惯落地生根：本人相守要有新定力，“只勤不廉、只廉不勤”的人与“不勤不廉”者终将进入被淘汰之列；家人相伴要有新规矩，须在“裸”与“廉”间做单项选择；友人相交要有新底线，须防止利益冲突、远离利益输送，相敬如宾而非勾肩搭背，不越雷池而非不分彼此。

　　回望2014，“打虎拍蝇”战果丰硕，“纪检体改”红利初现。可以预见，一手抓从严惩治，一手抓从实改革，两手抓、两手硬，仍将是2015年的反腐主基调和大节奏。(高 波 作者系中国社科院中国廉政研究中心副秘书长)