东莞书记:严打“两抢一盗” 强力扫除“黄赌毒”

市委书记、市人大常委会主任徐建华。 广州日报记者葛宇飞摄

　　省两会期间，市委书记、市人大常委会主任徐建华接受广州日报专访时表示

　　“要深入开展源头性、区域性、行业性违法犯罪打击整治行动，加大对治安重点地区、复杂部位、行业、场所的清查整治，消除治安隐患，铲除违法犯罪滋生土壤。”

　　“考虑特殊群体需求，将统筹考虑作家、公交司机、旅游高级人才、专职消防员、环卫工人等特殊行业群体的入户需求，在确保整体公平的情况下衡量予以入户政策倾斜。”

　　省两会期间，东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华接受本报专访，对备受社会各界广泛关注的开放型经济、对接自贸区建设、社会治安和人才入户等热点问题进行了回应。

　　其中，徐建华在回应社会治安问题时强调，将继续加大对“黄赌毒”问题的打击整治力度，巩固成果，防止反弹。

　　谈治安

　　推进警力下沉、警务前移

　　从2007年至今，东莞连续八年把改善社会治安状况作为十件实事之首，东莞的社会治理水平明显提高，社会治安状况有所好转。新的一年里，东莞在平安东莞建设方面有何新措施？对此，徐建华表示，将继续坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作思路，全面深化平安东莞建设，努力营造安全和谐的社会环境。

　　徐建华表示，近年来，东莞市委、市政府始终高度重视平安建设工作，把建设“平安东莞”放在“六个东莞”之首，以严厉打击违法犯罪、加强基层社会治理、深化矛盾纠纷排查化解、强化人口服务管理、构建公共安全体系等为着力点，不断提升平安建设水平，有力维护了社会大局和谐稳定，为经济社会发展提供了重要保障。

　　“特别是连续八年把改善社会治安状况作为十件实事之首，深入推进社会治安综合治理，严厉打击‘两抢一盗’等多发性和恶性违法犯罪行为，强力扫除‘黄赌毒’，推动社会治安状况明显好转。”徐建华介绍。

　　徐建华指出，2014年，全市刑事立案同比下降8.1%，公安机关破获各类刑事案件同比上升11.8%，呈现发案下降、破案上升的良好局面，人民群众的安全感和治安满意度不断提高。

　　推广“智能天网”“平安管家”

　　徐建华表示，接下来，东莞将全力开展严打整治，巩固“六大专项”及“两抢一盗”打击整治成果，全力开展“3+2”打击整治行动，依法严厉打击严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、严重经济犯罪和毒品犯罪等突出犯罪行为。

　　“要深入开展源头性、区域性、行业性违法犯罪打击整治行动，加大对治安重点地区、复杂部位、行业、场所的清查整治，消除治安隐患，铲除违法犯罪滋生土壤。”徐建华说，将继续加大对“黄赌毒”问题的打击整治力度，巩固成果，防止反弹。

　　此外，徐建华还表示，东莞将健全防控体系，继续大力推进高清视频监控摄像头布建和使用，推广“智能天网”、“平安管家”、联网报警、红外报警等系统建设，推进公共场所视频监控逐步接入公安视频报警监控中心，实现社会治安防控信息化、智能化，提高震慑违法犯罪能力。

　　“继续推进警力下沉、警务前移，科学部署巡逻防控力量，合理设置封闭半封闭小区，扎实落实各种有效的治安防控措施，不断提高‘技防村居’、‘技防小区’覆盖面，构建基层立体化治安防控体系。”徐建华表示。

　　创新“属事”维稳工作机制

　　徐建华还表示，将深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作，全面落实市、镇、村三级领导包案工作制度，创新“属事”维稳工作机制，依法妥善处理因涉农问题、征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等引发的社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。

　　谈到社会治理创新时，徐建华表示，将结合全市基层社会治理综合改革，整合村级公共服务、综治维稳等平台资源，打造统一的村(社区)管理服务平台，“科学划分基层社会治理网格单元，统一对网格内的流动人口和出租屋开展信息采集、治安管理、消防安全管理等工作，实现‘统一采集管理、多家共享使用 ’”。

　　此外，东莞还将进一步加强基层调解组织建设，落实社区法律服务和法律援助工作，推进“一村(社区)一法律顾问”建设，促进各类社会矛盾解决在基层。

　　谈人才

　　打好招才引智组合拳

　　近年来，东莞通过实施人才优先发展战略，吸引了众多海内外人才到东莞创业。接下来，东莞在留住人才方面有哪些优惠政策？

　　徐建华表示，东莞将继续打好招才引智组合拳，进一步修订完善人才政策体系，不断扩大特色政策的受惠面，努力营造人才进得来、留得下、用得好的最佳环境。

　　去年入户同比增长135.1%

　　徐建华说，近年来，东莞大力实施“人才东莞”战略，从2011年起每年投入10亿元，连续5年共50亿元，着力打造“人才型城市”。特别是在人才政策方面，东莞形成了以《东莞市中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》为“1”，《东莞市特色人才特殊政策暂行办法》等30多个政策为“N”的“1+N”人才政策体系，多项政策均为全国首创。

　　在人才入户方面，“东莞拓宽了条件准入类人才的覆盖面，从行业专业、技能、学历等10方面提出10类准入条件，并全面降低积分入户的门槛。”徐建华介绍说，2014年全市入户总人数达18623人，同比增长135.1%。

　　“针对人才子女入学方面，我们出台了《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》等系列政策，通过积分制的形式安排新莞人子女入读东莞义务教育公办学校。”徐建华介绍，截至2014年年底，在义务教育公办学校在校生中，新莞人子女的就读比例达51.9%。

　　徐建华说，通过实施人才优先发展战略，东莞吸引了众多海内外人才来莞创新创业，加快推动了科技创新和产业转型升级。据了解，目前，东莞共有人才128万人，高层次人才5.5万人，高级职称者3.6万人。

　　加强中层技能人才储备

　　徐建华表示：“在人才入户方面，东莞将积极探索优化人才入户条件设置，进一步放宽人才入户限制，创新人才引进机制。”徐建华表示，首先是优先解决存量需求，进一步解决进城时间长、就业能力强的人员落户问题，适度降低对这一类人的学历和技能要求。

　　此外，东莞还将优化拓展引才增量，将比较年轻、具有一定技能的实用型中层人才纳入准入范围，加强中层技能人才的储备。“考虑特殊群体需求，将统筹考虑作家、公交司机、旅游高级人才、专职消防员、环卫工人等特殊行业群体的入户需求，在确保整体公平的情况下衡量予以入户政策倾斜。”徐建华介绍。

　　不断完善积分入学方案

　　而在新莞人子女入学方面，徐建华表示，接下来，东莞将根据东莞经济社会发展情况及政策实施情况，不断修订完善积分入学方案，逐步淡化或降低“学历”以及“职业资格、职称”的权重和分值，形成申请人在东莞居住时间越长，服务时间越长，纳税额度越大，入读公办学校的机会就越大的政策导向。

　　据介绍，同时，根据东莞市职业工种需求情况出台《东莞市积分职业资格及职业工种目录》，对符合社会发展需求的职业工种，给予相应的加分。

　　广州日报讯 (记者吴城华、唐红杰)