评论：公共规则不落地 小官小贪难平息

　　此案原本只是小官小贪，可谓了无新意。只不过由于“勤工俭学办”、“一毛钱回扣”等等元素掺杂其中，一下子让事情变得“喜感”十足。

　　连一毛钱都不放过的勤俭办主任，当真是雁过拔毛的典型代表。而在现实生活中，这一类的贪官，实则并不少见。他们仅仅掌握着微小的权力，却往往能最大程度上用之来谋取私利；他们虽然要面临形式上的约束，却又能常态性游离在监管之外。 “每个作业本吃回扣1毛”，这样聚少成多的捞金路数，本质上还是钻了公共采购机制执行不力的空子。倘若严格按照规定，官方层面的采购，都必须经过招标、竞价、公示等等程序，但郑州市采购中小学练习薄，几乎完全绕过了这一系列“纸面规则”。勤俭办主任张庆，竟单方面委托了供货商，私下就约定了报价和回报方式——这种私相授受的地下交易模式，注定会滋生腐败。

　　越往下沉，现代社会的通行规则便越孱弱，而那些小范围的、个人化的利益勾兑，便越流行。某种意义上，诸如郑州勤俭办主任一类的基层官员，很多时候要遭受更为残酷的考验。这是因为，他们经常置身于“外力约束”不力的境地，以至于要凭借道德自觉抵制诱惑。当然，谁都知道，这种“拒腐”模式并不可靠。回顾张庆案，我们最应明确两点，一则是只有实现公共规则的普遍性落地，才能排除那些看似特殊的腐败形式；再者就是，所有的公权力持有者，都必须无一例外纳入日常化的监督框架中，无论其职业背景，抑或权大权小。

　　(四川 蒋璟璟)