广东省检察院检察长：检察官要对案件终身负责

　　省以下检察院人财物统一管理究竟是怎么回事？检察官遴选委员会的选任原则是什么？主任检察官“有多大权力”？省人大代表、省检察院检察长郑红对相关热点问题进行回应。

　　说反腐：

　　去年全省查34个“大贪官”

　　羊城晚报：反腐败是2014年的高频词汇，去年由省检察院立案侦查的厅级以上干部有多少人？

　　郑红：2014年，全省检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪2681人、渎职侵权犯罪762人，同比分别上升14.23%和4.96%，其中厅级以上干部34人，县处级干部243人，为国家挽回经济损失4.93亿元。

　　省检察院加强对职务犯罪侦查工作的统一指挥和协调，查办了一批大案要案。立案侦查贪污贿赂、挪用公款百万元以上和重特大渎职侵权犯罪案件568件，同比上升19.08%。其中省检察院立案侦查36人，包括海南省原副省长谭力、省科技厅原厅长李兴华等厅级以上干部18人。

　　说改革：

　　遴选检察官不论资排辈

　　羊城晚报：广东是中央确定的7个司法体制改革试点省市之一。检察改革包括检察官办案责任制，这一制度的主要内容是什么？

　　郑红：检察官办案责任制即改变过去“检察人员承办、部门负责人审核、主管检察长或检察委员会决定”的三级审批办案模式，通过检察长授权将部分事项的决定权授予主任检察官行使，让检察权按照“谁办理、谁决定、谁负责”的模式运行，保障检察官依法独立公正行使检察权。

　　这项改革是检察体制改革试点的首要任务，居于核心地位。开展这项改革试点工作，我们将围绕三个方面：一是与内设机构整合结合起来。对检察机关内设机构进行整合，特别是要精简综合部门的数量，增加业务部门在全院内设机构中的比重；二是建立主任检察官权力清单制度。明确主任检察官与办案部门负责人、检察长(包括副检察长)和检察委员会，以及办案组内其他人员之间的权力界限，合理设定主任检察官的权力；三是真正实现主任检察官责权利的统一。要让主任检察官行使案件决定权的同时，承担相应的办案责任，对办理的案件终身负责。

　　羊城晚报：检察人员分类管理中，检察官的比例为多大比较合适？如何遴选检察官？

　　郑红：全省准备经过5年的过渡期，逐步将检察人员划分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员三大类别，分类进行管理，其中检察官占39%，司法行政人员占15%，检察辅助人员占46%。

　　分类管理改革是改革的难点所在。为此，广东将建立专门的检察官遴选委员会，统一进行检察官选任工作。在首批检察官选任时，将严格标准、择优录取，防止论资排辈、迁就照顾，保证让所有符合条件的检察人员都平等参与竞争，切实让办案骨干都留在检察官队伍中。同时，建立检察官年度考核机制，对被任命为检察官的人员每年进行考核，不合格的要调整出检察官队伍。对于检察官员额，全省将在确保比例控制在39%以下的基础上适度向案件数量较多的地区倾斜，向基层检察院倾斜，向一线办案部门倾斜。

　　羊城晚报：如何保障一线办案检察官不受外部干扰依法履职？

　　郑红：这涉及建立检察官职业保障制度。做好这项工作，重点是建立健全检察官履职保障机制。如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度；建立健全司法人员履行法定职责保护机制。同时，考虑到司法工作的职业特点，适当延长一线检察官的退休年龄，探索由本人申请并经考核、批准后延迟至65岁退休。

　　说管理：

　　各级检察院经费由政府管理

　　羊城晚报：十八届三中全会明确了改革的方向之一是推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，这方面目前的进展如何？

　　郑红：省以下检察院人财物统一管理，是依法独立公正行使检察权的重要保障。省级以下检察院人财物统一管理不等同于省级以下检察院的垂直领导，统一管理以后，市级、县级检察院检察长由省级党委管理，其他领导班子成员，省级党委可以委托当地市级党委管理；各级检察院的经费、资产由省级政府财政部门统一管理，而不是由省检察院管理。　　羊城晚报记者 董柳 通讯员 韦磊