广东省高院院长郑鄂：以审判为中心防冤假错案

　　11日，省人大代表、省高级人民法院院长郑鄂向省十二届人大三次会议作了法院工作报告，将广东法院一年来的“成绩单”亮给代表们看。郑鄂还就司法体制改革、冤假错案的形成原因、遏制司法腐败等社会热点问题，接受了本报专访。

　　谈司法改革：

　　广东试点方案将落地

　　羊城晚报：广东作为全国司法体制改革的7个试点省市之一，目前启动了哪些具体改革措施？

　　郑鄂：目前，省法院对佛山、汕头和茂名三个试点市的改革方案进行了两轮指导修改，即将落地进入实施阶段。

　　省法院还起草了15项配套规定和方案，涵盖了审判委员会工作机制改革、案件质量监督管理办法、法官绩效考评、错案责任追究等方面。并草拟了法官遴选办法、遴选委员会章程、遴选委员会办公室设置、员额核定办法、法官惩戒办法、法官惩戒委员会办公室设置等建议稿。还对法官助理和书记员的管理、工作职责以及政府雇员聘任和管理等司法辅助人员的管理出台办法草案。这些都将等待有关部门批准后实施。

　　谈司法腐败：

　　减少权力寻租的机会

　　羊城晚报：你在报告中介绍了去年广东法院出现的违反廉政规定和办案纪律等违法违纪案件的情况。对于遏制司法腐败，广东省高院有哪些办法？

　　郑鄂：对于司法腐败，我们一直是抱着“零容忍”态度，坚持有腐必惩，惩处必严。2014年，共立案查处违反廉政规定和办案纪律等违法违纪案件96件153人，落实“一案双查”制度，共对出现违纪违法案件的22个法院的25个领导干部追究党廉领导责任。

　　我们认为，要治理腐败，必须从制度建设入手。为此，省法院制定《关于贯彻落实建立健全的惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的实施意见》。同时，针对审判中的关键环节，制定或修改了《量刑证据规则》、《审理减刑、假释案件实施细则》、《审判执行流程管理规定》等规范性文件几十件，全面规范办案程序和统一裁判标准，进一步压缩了自由裁量的空间，减少权力寻租的机会。

　　谈“死磕派”：

　　法官应尊重律师权利

　　羊城晚报：近年“死磕派”成为一个司法界的热词，去年广州有的案件就出现了“死磕派”律师的身影。你如何评价“死磕派”律师？

　　郑鄂：“死磕派”律师是民间对一些律师或律师的一些做法的称谓，我个人不赞成这一提法。在法庭上，律师的对手是对方当事人及其代理人，而不是法官，律师要做的应该是举证说法，依法有据地说服法官采纳自己的代理意见。这样的律师，法官一定欢迎。但是，如果一些律师通过“闹庭”、“退庭”这种违反职业道德、违反法庭规则的方式表达诉求的话，我们不支持、不赞同。

　　律师是推进依法治国的一支重要力量，也是我们构建法律职业共同体不可或缺的重要组成部分。我们的法官应充分尊重并保障律师行使辩护权，做到兼听则明。

　　谈冤假错案：

　　应恪守疑罪从无理念

　　羊城晚报：去年全国多起冤假错案得到法院再审纠正，包括内蒙古的呼格吉勒图案、福建念斌案，还有珠海的徐辉案，冤假错案的成因有哪些？

　　郑鄂：对于错案的发生，我深感痛惜，更深感身上责任的重大。我想，任何一个法官都与我有同样的感受，谁也不愿意看到错案的发生。

　　反观过去，之所以会出现呼格案、徐辉案，有刑侦人员、检察机关、法官个人的因素，有刑讯逼供惯用做法所致，但更深层次的原因是观念和制度，强调有罪观念，以“侦查为中心”，而不是法庭认定有罪才有罪，十八届四中全会提出司法改革，要建立以“审判为中心”的诉讼制度，这是减少、避免错案发生的重要制度安排。

　　羊城晚报：从法院和法官的角度，应该如何减少、避免冤假错案？

　　郑鄂：我们最近纠正的徐辉案就是典型的例子。这个案子得到纠正并不是因为“真凶出现”或“死者归来”，是我们根据徐辉的申诉及检察机关的建议，启动了审判监督程序，经再审审查，认为案件的事实不清、证据不足，按照疑罪从无的原则，依法宣告徐辉无罪。

　　从徐辉案中，法官要吸取教训，尤其是对“定放两难”的案件，一定要坚守以审判为中心，恪守疑罪从无的现代司法理念，杜绝“疑罪从轻”、“疑罪从有”再发生。羊城晚报记者 董柳