中纪委春节期间持续通报落马官员 专家：反腐无休止符

资料来源：中纪委监察部网站 　文字整理：廉颖婷 　制图/李晓军

　　春节前集中通报多名被“双开”省部级官员，春节期间通报违反八项规定精神典型问题——一手抓作风问题，一手高压反腐，中央纪委这个春节“有点儿忙”。

　　数据显示，从大年三十到初五，中央纪委共收到网络举报1818件；2015年1月，全国查处违反中央八项规定精神问题1650件，给予党纪政纪处分1406人；2月中旬，中央纪委集中通报处理1名副国级官员、8名省部级官员。

　　“这表明中央查处高级干部在加速，同时也表明，无论是反腐败还是解决‘四风’问题，只有进行时，没有休止符，没有完成时。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波在接受《法制日报》记者采访时说。

　　反腐败打虎不停

　　农历大年三十前两天，即2月16日，中央纪委监察部网站发布通报：全国政协原副主席苏荣严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　同一天，浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

　　紧接着第二天，山东省委原常委、济南市委原书记王敏被“双开”；山西省委原常委、太原市委原书记陈川平被“双开”；广东省政协原主席朱明国被“双开”。

　　在此之前4天，2月13日，中央纪委还通报了“双开”的3名省部级官员，分别是天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺，黑龙江省人大常委会原副主任、省农垦总局原党委书记隋凤富，河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海。

　　此外，中央纪委还通报，山西省原省委常委、副省长杜善学被开除党籍。

　　国家行政学院教授许耀桐表示，我们开展的反腐败斗争，只是清理了腐败问题的相当部分，因此，如果半途而废的话，无以打击腐败气焰、遏制腐败蔓延。

　　高波亦认为，中央纪委在春节前集中通报处理多名高级官员，不仅是在清除陈案，也是在用行动表现出高压反腐的态势。

　　“这一举动还是体现了那9个字，即无禁区、全覆盖、零容忍。”高波说，这也说明，在党纪国法面前人人平等。

　　事实上，“打虎不停”在另一个层面来看，是中央反腐败已经制度化，也就是所谓的新常态。

　　反四风常抓不懈

　　据中央纪委监察部网站2月24日通报，2015年1月，全国查处违反中央八项规定精神问题1650件，处理人数2133人，给予党纪政纪处分1406人。

　　查处问题位列前3位的是：违规配备使用公务用车565起，违规发放津补贴或福利272起，大办婚丧喜庆248起。

　　此外，八项规定实施两年多来，逢节必令已是惯例。今年春节期间，中央纪委更是严查顶风违纪的党员干部。

　　中央纪委信访室副主任宿云贵在接受媒体采访时表示，从年三十到正月初五，共收到网络举报1818件，与去年同期相比下降了10%。电话举报每天受理50件，与去年同期基本持平。

　　从反映的问题来看，主要是两大类，一是贪污受贿问题，二是失职渎职问题。

　　高波认为，历史和现实都已经证明，作风建设非一日之功，存在一个“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以，正风肃纪必须抓长、长抓，久久为功，孜孜以求。这方面的典型是中央纪委官网建立的月报制度。每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表，具有公告栏和荣耻榜的双重定位。

　　“定期‘刷数据’的过程，也是警示教育的过程，对党员干部知止、知戒、知惧，起到直抵人心的倒逼作用。而且，每月动态更新的数据库，可让决策机构洞悉八项规定落实情况，科学制定出后续行动方案。”高波说。

　　如2013年10月的月报中，公车违规使用查处数量占到31.7%，占比最大。公车问题“上榜”引起广泛关注，反映出当时“领导干部认为用公车不违规且法不责众”的心态，促使加大治理力度，为新一轮公车改革方案“打了前站”。

　　双管齐下“不打烊”

　　作风问题和腐败互为因果，互为表里。在高波看来，作风问题是腐败的前奏，如果查处不及时，会升级、恶变成腐败问题，所以说，对于党员干部的作风问题要抓早、抓小，这是为了建立纠错机制，起到警示的作用；反腐败则是啃硬骨头，是为了打攻坚战，持久战。

　　因此，春节前后中央纪委对于反腐败和反四风“不打烊”的做法，亦是在回应群众反应强烈的热点问题，这种双管齐下的作战态势，对“四风”顽疾和腐败问题“死磕”的做法，亦取得了明显的效果。

　　数据显示，2014年，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人，所有数据均在2013年高位运行基础上接近翻番。

　　“群众眼中‘看得见的歪风’在加快销匿之中。作风建设始终在‘群众眼皮子底下’,有效增强了党的公信力。”高波说。

　　根据中央纪委五次全会的部署，今年将“加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度”，这种“重在持久”的做法，最终将形成一种习惯、一种风气。记者廉颖婷