官员获提拔后得知被举报 退赃消灾仍被判刑(图)

陈卓尔的仕途高歌猛进，国家扶持当地深海养殖产业的政策让他找到了发财路。

　　地处海南岛西北部的临高县，西临北部湾海域，北临琼州海峡与雷州半岛隔海相望。近年来，国家为鼓励发展海洋网箱渔业养殖，专门出台了建造网箱及渔船柴油补贴的惠民政策。

　　海南临高县原副县长陈卓尔在任县海洋与渔业局局长、县财政局局长期间，将建造网箱投标信息透露给深圳华油公司，从中收受255.64万元，帮助渔船老板骗取国家船油费，从中受贿90万余元的案件，海南省检察院指定海南检察院第一分院立案侦查，一举突破全案，很快向法院提起公诉。

　　2014年12月22日，海南省第一中级法院以被告人陈卓尔犯受贿罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金30万元；陈卓尔退缴的赃款250万元，依法没收，上缴国库；其余赃款109.64万元继续追缴。

　　建造网箱要招标 为拿好处泄信息

　　具有大学文化的陈卓尔，是海南临高县人，2003年6月，他被任命为临高县海洋与渔业局局长，时年42岁。时隔两年，陈卓尔又被任命为临高县财政局局长、党组书记。几乎是同一时间，他还被任命为临高县政府副县长，兼任县财政局长。到了2013年2月，陈卓尔专司副县长一职。

　　应该说陈卓尔的仕途是高歌猛进，在外人眼里，在同学及同龄人中陈卓尔仕途发展早已出人头地，应该心满意足才对。然而，人心不足蛇吞象，早在陈卓尔任县海洋与渔业局局长之后，他就有了自己的思维：人之一生是两条路，仕途和发财路。仕途虽说走得通顺，但发财路尚未起步，只有仕途与发财路同步，方为人生之幸事。

　　随着时间推移，陈卓尔结识的腰缠万贯的渔业老板多了，灯红酒绿的生活令他心理更加失衡。

　　恰在此时，陈卓尔日思夜想的发财良机终于来了。从2008年至2010年3年间，中央先后拨款3000多万元给海南省临高县，用于扶持该县深海养殖产业，临高县海洋与渔业局决定在临高海域分三批建造664口深海网箱补助给养殖户。其中，第一批网箱200口拟采用“以物代资”方式补助，第二批、第三批网箱64口和400口拟采用“先建后补”的方式补助。

　　2009年，临高县海洋与渔业局作为业主单位，对外招标建设第一批网箱200口。

　　谁料，陈卓尔将招标信息透露给深圳华油公司。该公司指派销售经理田某与临高县海洋与渔业局联系，这联系自然是田某与陈卓尔之间的密谈，最终定下了彼此的利益。为争取中标，该公司总经理张某和田某等人商定，许诺按每口网箱3850元给陈卓尔好处费。该公司中标后，与临高县海洋与渔业局下属单位临高县水产推广站签订了《网箱制造安装合同》，制造安装了200口深海网箱。经陈卓尔等人同意，临高县海洋与渔业局及时将工程款拨付给深圳华油公司。

　　令深圳华油公司总经理张某没有想到的是，就在制造安装第一批网箱过程中，由于建造网箱工程的调整，深圳华油公司上级单位不允许深圳华油公司再做深海网箱项目，而深圳华油公司总经理张某和田某等人想继续做第二批、第三批网箱项目，便很快成立了海南深海网箱公司。

　　后来，临高思远深海网箱养殖合作社(以下简称临高思远合作社)及有关渔民与海南深海网箱公司签订了《网箱制造安装合同》，让该公司制造安装第二批64口、第三批400口(共计464口)网箱。其间，陈卓尔积极协调渔民与银行、政府之间关系，同意支付补助款给专业合作社，用于支付海南深海网箱公司制造安装网箱的工程款。

　　为了送给陈卓尔好处费，田某等人制作了虚假的《深海抗风网箱海上固定安装合同书》，将深圳华油公司的100万元分三次转至海南深海网箱公司账户，之后，在2009年至2010年间，田某从海南深海网箱公司账户以及个人账户取出大量款项，先后分多次在海南椰海大酒店等地送给陈卓尔共计255.64万元。

　　点拨他人建渔船 收受油补九十万

　　有道是，权力本是人民赋予的，但变质的权力往往成为一些人巧取豪夺的依仗。

　　2005年间，时任临高县海洋与渔业局局长的陈卓尔，闻听国家给从事海洋捕捞业的渔船发放柴油补贴的消息，他灵机一动来了灵感，找来与他关系甚密的福建籍渔老板陈财各，让他尽快引进两艘渔船到临高从事海洋捕捞。

　　陈财各的两艘渔船很快办理了捕捞许可证书、船检证书和船舶登记证书等手续，并挂靠在陈卓尔实际控制的海南澜江实业有限公司(以下简称澜江公司)名下。

　　原来，澜江公司是陈卓尔早在1993年投资建立。2003年间，陈卓尔调任临高县海洋与渔业局局长后，因为属于公务员身份，不便再担任公司法定代表人，就将澜江公司过户到陈卓尔的一个叫方小路的表弟名下，但陈卓尔是澜江公司的实际投资人和控制人，方小路只是帮陈卓尔打理澜江公司的事务。2006年，陈财各的两艘渔船之所以挂靠在澜江公司名下，这一切的一切，实际上都是陈卓尔精心策划的。

　　2006年初，国家终于下文开始实施对海洋捕捞渔船发放柴油补贴政策。2006年至2009年，方小路以澜江公司名义多次向临高县海洋与渔业局申请陈财各挂靠的两艘船柴油补贴。经陈卓尔等人审批，临高县海洋与渔业局批准该两艘渔船的柴油补贴246.9723万元，并很快把补贴款拨付到澜江公司的账户上。

　　巨额船油补贴款到账后，陈财各很快给陈卓尔兑现了当初“懂得怎样做人”的承诺，将90.3714万元，作为感谢费送给陈卓尔。