人民法院报：如何应对当事人的冗长陈述

　　在基层民事诉讼中，普通民众参加诉讼时的诉讼能力问题一直是困扰法官的一个难题。相当多的案件由于标的较小以及法律服务体系不完善等原因，当事人并不会聘请律师，而是自行出庭参加诉讼。此类当事人在诉讼中对“回避”、“答辩”、“争议焦点”、“质证”等法律概念时常表现出茫然不知所措的表情。在法官用通俗的语言进行解释后，接下来面对的经常是宁滥勿缺、冗长无序的陈述。此时，法官的应对方式各有不同，有的会耐心听完，有的会边听边提醒当事人“说过的不要重复”，也有的会在当事人重复时敲击法槌制止当事人继续发言。

　　以上处置方式中，耐心听完纵然没有错，但是会导致庭审效率低下，笔录冗长，不利于把握重点信息；频繁提醒“不要重复”，会让有的当事人不知所措，因为一个人在紧张的气氛中往往并不知道哪些内容已经陈述；第三种处理方式会让当事人觉得自己的诉讼权利受到了剥夺，在程序上受到了不公正待遇，很容易引发对程序公正的质疑，“法官不让说话、打断发言”是当事人经常投诉的内容。

　　对诉讼能力不佳的当事人，如何使其陈述显得有条理，符合诉讼逻辑，既有利于保障其本身的合法权益，也有利于人民法院查清事实，公正裁判。在没有专业代理人、当事人本人又不具备良好诉讼能力的情况下，这个责任只能落在主审法官身上了，这应当是“司法为民”理念的意旨所在。

　　本文作者通过对诸多庭审实践的总结，认为通过针对案件要素进行纠问，给出举证、质证范式，及时总结争议焦点可以较好解决上述问题。

　　所谓案件要素，是指一个审理案件必须确定的事实基础和法律关系。以物业服务企业要求业主支付物业服务费的物业服务合同纠纷为例，此类案件有几个核心要素：业主或物业使用人的身份确定；小区名称、是否存在业主委员会的确定；物业服务合同关系的确定；是否欠费以及欠费期间的确定；收费标准的确定；未交费的理由等。因为物业服务纠纷案件标的普遍较小，几乎不会有业主聘请律师应诉，而业主往往是因为对物业服务不满意，或是家中被盗等事由拒绝缴纳物业服务费，在答辩的时候往往会进行冗长的陈述。如果此时审判人员能够根据上诉审判要素进行引导或者纠问，不仅可以确定基本的事实，也可以确定业主方的基本抗辩意见，便于纠纷的顺利解决或者事实查清后依法判决。

　　同样，在举证、质证环节，为使当事人能够纳入规范的举证、质证模式范畴，也可以采用纠问式，例如在举证时，可以就证据名称、证据来源、证明目的等分别提问；在质证时，可以就证据的真实性、合法性、关联性、对方的证明目的等分别提问。遇有当事人举证环节未涉及的案件要素，可以在双方举证完毕后，通过纠问予以确定或指导进一步举证。

　　法庭调查结束后，可以对庭审进行总结，归纳出无争议事项，提醒当事人仅仅就争议事项进行辩论。为避免辩论的无序和冗长，可以列出需要辩论的焦点问题，在争议焦点得到充分辩论陈述后，再进行其他补充性辩论，对与案件无关的问题，例如涉及人身攻击的问题应当提醒或者立即制止。

　　我们所有的努力，是为了“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，所以，遇到手足无措或者迷茫的眼神时，多一点指引，少一点苛责。

　　（作者单位：重庆市沙坪坝区人民法院）