河北衡水市纪委重点惩治截留挪用强农惠农资金等

　　4月2日从衡水市纪委获悉，该市纪委立足农业大市市情，把群众反映强烈的侵犯群众利益、截留挪用强农惠农资金等“村官腐败”案件作为惩治重点，下大力纠正损害群众利益的行为。

　　去年底以来，衡水市开展了为期两个月的惩治“村官腐败”专项行动，该市纪委集中力量，采取各县市区交叉互查的办法，指定办案33件，给予党政纪处分53人，移送司法机关16人，涉案金额4800余万元。此外，查处村官涉黑涉恶案件9件，涉及村干部10人。

　　全方位挖掘案件线索，聚焦易发多发问题

　　村官腐败损害群众切身利益，影响党群干群关系，群众反映最强烈。据统计，近年来，该市反映村干部的信访举报占总量的八成多，且数量逐年上升。该市纪委通过对三年来群众信访举报进行全方位排查，开辟官方网站举报专区和热线电话受理举报，深挖案件线索，构建了有案必查、“民不告官也究”主动作为的新常态。同时，注重发挥相关部门职能优势，切实把线索摸排工作做足做细做实。纪检监察机关排查信访举报线索，公安机关排查涉黑线索，检察机关排查专项资金线索，民政部门排查贿选线索，分工协作，凝聚合力。市纪委集中筛查105件重要举报，从中选取33件问题线索，涉及贪污集体财产、套取侵占国家专项资金、以权谋私、挥霍浪费、贿选、涉黑等六个方面，进行集中交办，重点督办。在调查武强县南关村村干部有关问题时，纪委、检察、公安从各自角度同时展开工作，仅用3天时间就将其涉嫌非法转让土地使用权36亩(涉案金额160万元)的问题基本查实。

　　整合部门职能优势，惩治更加精准有力

　　农村干部违纪违法问题往往盘根错节，具有一定隐蔽性。为实现精准打击，打造民心工程，该市注重发挥反腐败协调小组的作用，案查组吸收公安、检察、财政、审计等成员单位精干力量，多方会诊，多措并举，由该市纪委牵头抓总指挥调度，实现了案查方式和手段的横向融合、纵向联动。为防止人情干扰、攻守同盟，全市共成立11个案查组，制定了周密的实施方案。采取交叉办案、指定办案、蹲点督办、带班领办等多种模式，实行“快批、快查、快结、快移交”的办案模式，一旦掌握被调查人涉嫌犯罪的确凿证据，就快速移交司法机关。在调查该市枣强县大营镇时槐村村干部有关问题时，发现涉嫌非法转让57.75亩土地使用权的问题线索，市委反腐败协调小组及时指派景县公安局对涉嫌非法转让土地使用权、侵占集体财产480万元的问题进行立案调查。多种办案模式、办案措施的综合利用，使惩治村官腐败之拳打出了效力，打出了威力。

　　准确把握时间节点，为农村换届排阻清障

　　时机选好，事半功倍。2015年是衡水市农村“两委”换届年，该市纪委瞄准这一时间节点，精准发力，重拳施力，通过查处“村官腐败”，清除害群之马，净化干部队伍，防止带病上岗，为全市农村“两委”换届起到了排阻清障的作用，进一步密切了党群干群关系，巩固了党在农村的执政基础。同时，为防止“摁下葫芦浮起瓢”，该市注重做好查办案件的“后半篇文章”，在建章立制和规范用权上下功夫。针对个别地方村级决策不民主、财务不公开、村级监督组织不健全导致问题易发多发的现状，制定出台了相关意见，在所有的村都设立专职监督队伍，对村级决策进行实时监督；在全市大力推行农村村务网络监管平台建设，靠无情的电脑保证村级民主决策的真正落实、规范账务收支，把村官的权力关进制度的笼子里，置于群众的监督下。农村事务村官拍脑门说了算、一把条子一把钱的时代成为了“明日黄花”。

　　据衡水市委常委、纪委书记韩立群介绍：“我市把重拳惩治‘村官腐败’作为落实党的群众路线教育实践活动整改的具体行动，保持了惩治腐败的高压态势，赢得了广大群众的衷心拥护。我们将进一步加大对群众身边腐败问题的惩治力度，切实让反腐红利惠及普通群众。”(冯景阳 仝连茂 扈炜)