香港特首办承认外访住宿安排有不足

　　据香港文汇报报道，香港特首曾荫权外访入住总统套房，备受外界质疑。审计署昨日发表报告，确认曾荫权并没有参与任何关于酒店住宿的决策和程序，一切由私人秘书决定；曾荫权亦没有向私人秘书发出指示。不过，报告书质疑特首办至少4次在欠缺足够理据之下，安排曾荫权入住特级套房，建议特首办日后制订内部规例和原则，主动向外交代特首外访的开支，在涉及公帑的事宜上树立良好的榜样。特首办亦承认目前的外访住宿安排有不足之处，并已将报告交给候任特首办参考。

　　审计署于4月底应特首办邀请，检视特首外访住宿安排的机制。审计署署长邓国斌、副署长伍梁慧芬昨日举行记者会，公布报告书内容：特首并没有参与任何外访住宿安排的决策，酒店和住宿等级由特首私人秘书决定，并由她安排向特首发放膳宿津贴。　报告并引述特首私人秘书称，她毋须就所选酒店和房间类型征询行政长官的意见，曾荫权一向亦无就他属意的酒店和住宿等级发出指示。

　　不过，报告书质疑，曾荫权在现届任期内，截至今年4月底止，共外访55次，142晚的酒店住宿费用有49晚由公帑支付，在这49晚中有41晚获安排入住特级套房，并发现最少有4次在没有充足理据之下，入住了特级套房。

　　报告书举例称，曾荫权今年4月到巴西首都巴西利亚访问时，入住了面积4,500方呎的总统套房1晚，一晚租金高达52,027港元。特首办向审计署解释，安排曾荫权入住总统套房是考虑到工作需要，包括要在房间内进行内部会议和传媒访问，但实际上曾荫权和随行人员只在总统套房内开会25分钟。

　　同时，曾荫权于2011年11月访问美国檀香山时，特首办本来决定为曾特首租住檀香山希尔顿威基基海滩酒店的单房山景总统套房，1晚房租为1,368美元，后来酒店管理人员主动安排了1晚租金达2,849美元的双房海景总统套房，最后特首办在没有特别原因之下接受了该安排。租金激增逾1倍。

　　伍梁慧芬说：“为甚么由最初住单房山景总统套房改为双房海景总统套房呢？我们看不到原因。”

　　审计署建议，特首办应参考英国、加拿大等国家及地区政府的做法，定期公布领导人外访详情和开支，制订决定外访住宿安排规例和原则，而不合乎原则的建议须征询特首意见。针对特首办有4次在欠缺充分理据的情况下入住特级套房，审计署建议特首办妥善备存文件纪录，确保选择入住的酒店及住宿等级的决定理据充分，经得起公众监察。

　　邓国斌说：“每当牵涉公帑，我们期望行政长官能够树立良好的榜样……将来有这样情况的话，麻烦你(特首办)将纪录清清楚楚写出来。”