香港反对派提2000多条修正案 近半数不合规程

　　香港反对派疯狂提出近2000条修正案，令政府面临“财政悬崖”的危险大增。立法会全体建制派议员16日罕见地发表联署声明，要求立法会主席曾钰成果断“剪布”。对此，曾钰成17日表示，在1900多项修正案中有957项不合规程，总数大幅减至960项。

　　香港立法会今年审议《财政预算案》接到破纪录的1900多项修订，辩论最终被延后，“拉布战”本月底才开打，令特区政府面临“财政悬崖”的机会更高。据香港《星岛日报》17日报道，建制派全体议员，除立法会主席曾钰成须保持政治中立外，余下42人发出联署声明。民建联主席谭耀宗宣读了三项要求，包括要求议员撤回无意义的修订、要求立法会主席根据《基本法》和议事规则“剪布”，以及要求政府研究有效措施防止“财政悬崖”。工联会议员王国兴还带着“金铰剪”到场。他说，“拉布”一天便浪费255万港元，相当于4250位有需要人士可领取600港元的交通津贴；而高院早前做出裁决，说明立法会主席有理由“剪布”。

　　政务司司长林郑月娥16日在财政预算案二读表决前，强烈批评反对派议员故技重演、变本加厉地“拉布”，去年他们提出710项修订，共花了16天、133个小时，而今年提出的修订更多达近2000项，“如此立法会还要不要开会？政府还要不要运作？经济民生还要不要发展和改善？”财政司司长曾俊华警告称，临时拨款只够应付5月底前政府开支，预算案草案未能及时通过，政府部门及公营机构6月初将陆续出现资源不足情况，公共服务难以维持。其间“社民连”议员梁国雄冲出座位，走到曾俊华面前扔出大把冥纸，曾俊华当即回敬说“走开”，梁国雄最后被赶离会议厅。林郑月娥17日说，任何情况下，出席立法会会议的公职人员都不应受到议员威吓或侮辱。

　　所谓“拉布”，是指少数派议员利用议会议事程序，延迟或押后他们反对的议案的审议进程，以阻止该议案获得通过；“拉布”方式包括拖延动议、缺席令议会达不到法定人数、在辩论时发表超长的陈述或无意义演说等。《基本法》第73条规定，立法会议员有“审核、通过财政预算”的权责，但同时第74条有关提出法律草案的条文也规定：“凡不涉及公共开支或政治体制或政府运作者，可由立法会议员个别或联名提出。凡涉及政府政策者，在提出前必须得到行政长官的书面同意”。也就是说，议员的权力并不是大得足以涵盖一切和完全不受制约，涉及公共开支和政府运作的法律草案就不能提出。有香港舆论称，面对政府施政和经济民生受阻的严峻局面，“拉布”实在到了必须依法遏止的地步，“纯粹只是撒纸钱式的无聊勾当，这样的拉布还有什么存在的必要和价值？还不及早剪之而后快？”▲【环球时报 本报驻香港特约记者 叶 蓝】