专家：香港的高度自治权的唯一来源是中央授权

　　国务院新闻办公室近日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，这是自香港回归祖国17年以来第一份关于香港的白皮书。新华网特邀中国人民大学台港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长齐鹏飞教授做客新华网，对白皮书内容进行深度解读。

　　齐鹏飞教授表示，“一国两制”白皮书具有里程碑式意义，他认为白皮书的第五部分——“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”是重中之重。

　　齐鹏飞进一步解释说，“一国两制”是一个完整的概念：“一国”意味着香港是我们国家不可分割的一部分，是中央直辖的一个地方行政区域，意味着香港必须服从于大的国家结构、国家形式，也就是说我国是单一制的国家，而单一制国家一切权力来自于中央。齐鹏飞教授说：“香港的高度自治权的唯一来源是中央授权，不是分权，也不存在剩余权力的问题。”

　　“两制”是在“一国”的前提和基础上派生出来的，它要服从于“一国”。 “一国”是主体，“一国”在前，“两制”在后，没有“一国”就没有“两制”。“香港这种区域性的资本主义制度不能挑战国家主体的社会主义制度。”

　　为何“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”如此重要。齐鹏飞指出，白皮书里已明确提到，“一国两制”作为一项新生事物，是一个全新的探索，对于中央政府意味着治国理政的崭新课题和重大课题，对于香港和香港同胞来说是一个前所未有的历史的巨大转折。香港同胞是要尽快适应这个转折，尽快由旧香港人转变为新香港人。

　　齐鹏飞认为，香港已经进入到“一国两制”、高度自治、港人治港的新时代，香港人摆脱了过去“英人治港”时代的二等公民的地位，真正成为国家的主人，那么，旧有的“殖民地心态”和“殖民地思维”，也应该尽快抛弃。而有相当一部分香港人还没有完成这个转折，对“一国两制”基本国策和香港的基本法还存在不少的错误的理解，如此会引发一连串的问题。(记者 蔡啸天 孙楠)