评论：香港民主发展是渐进式的

　　原标题：袁岳：香港民主发展是渐进式的

　　不久前遇到一位香港金融界的朋友，他询问笔者对于香港政改争议的看法;一位香港职工界的负责人遇到笔者，也询问对于目前香港政局的看法。

　　作为一位做民意测验出身的商界人士，作为一名曾在香港做过多次民意研究的专业人士，我的回答是，香港特首普选是一项在《基本法》规定以外的宪制安排，这项安排本身体现了中国高层领导对于“一国”之下香港的这一“制”在最高首长选举方面所可能给予的渐进安排，如果不出意外的话，在2017年的普选模式不出大的状况的前提下，下一届特首的普选模式可期更进一步。

　　鉴于这一宪制安排并非中英两国谈判的结果，它更加反映出中国最高层领导人在改革模式上一向的渐进主义思维模式，在这一模式下的充分合作将是推动渐进路线深化的关键。

　　从另外一个方面来说，渐进主义改革模式在香港也有其社会基础。由于港英当局统治时期并未推行重大的选举制民主机制，因此香港社会的政治动员基础与社会动员模式还未臻成熟，民建联这类建制派政党相对重视社区服务与社会群体组织动员，而泛民则多以挑战香港基本体制议题作为政治动员核心并诉诸示威途径。正因如此，以最近香港立法会直选议员的当选情况而论，以彻底民主化为诉求的泛民候选人并不占据真正的选举优势，因为在一定程度上泛民的政治资源与政治能力，如果循由现在设定的渐进型政治变革模式，横竖不大可能取得主导政局的机会，因此试图在对抗性的议题上获得优势，从而累积泛民突破政治瓶颈的动能，这才是泛民主张更为开放的特首普选模式的关键。

　　对于建制派与中国高层领导者来说，这样的对抗的确增加了香港社会内部、香港与内地之间的政治张力，坚持与妥协都不能完全补足原来预期的政治期望，但对于泛民来说，得到或者没有得到也并没有失去更多的政治分数。最后我们将看到的是，泛民不会放弃“占中对抗”的牌，而中央也不能放弃渐进主义的香港政改路线。

　　对于广大香港民众而论，大家期待稳定，同时也期待和缓的民主变革，对于香港各党派而论，扎根基层服务民众、赢得民众认同，是在更为民主化的政制变化中获得更大政治权重的关键。同样，中央与香港特首在掌控香港长远与重大的变革战略时，更加敏感地把握绝大多数港人忧虑、期待与不断进取的诉求。

　　笔者相信，香港渐进主义的民主政改前景不会因为一个时期的政治对峙而被轻易撼动，在这个框架下，泛民只要保持理性的对话方式与服务港人的基本立场也依然有很大的发展空间，最终在“港人治港”的基本原则下可以共同塑造成熟的香港民主政制。▲(作者袁岳是零点研究咨询集团董事长)