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香港特首阐释“适度有为”:市场失效时,政府须有为

2015年08月25日 17:45 来源:中国新闻网  参与互动()

    资料图:中国香港特别行政区行政长官梁振英。中新社发 侯宇 摄  

  中新社香港8月25日电 香港特区行政长官梁振英早前提出,香港“积极不干预”思维已经过时,发展经济需政府“适度有为”的引导和配合,有人就此提出质疑。25日,梁振英发表文章强调,如市场运行有违港人利益和社会整体利益时,政府必须有为。

  当天,梁振英在多份报章以“适度有为”为题,发表长达逾3000字的文章。他指出,政府在经济发展中的角色和作用,是重要的理念问题。就特区政府的职责,愿意秉持“对事不对人”的原则,与各界人士切磋交流,幷向社会交代。

  梁振英提到,有政治团体去年建议特区政府,协助在内地广东的香港中小企,转到缅甸等成本较低的地区建立工业园。他认为,此提议在港英年代肯定不容于“积极不干预”政策,或会坚持这是生意人应有的“以身犯险”。

  他还说,香港所谓“积极不干预”的年代,英资在香港多个行业有特权,甚至有垄断性的特权,如英资企业代表在行政立法两局有常设议席,港英政府有专买英国货的政策,有对英国学历的坚持,有对外国金融机构来港发展业务的限制。

  “在在说明积极不干预政策的严重局限性、倾斜性和选择性,是否行之有效?”梁振英反问说。

  梁振英认为,在香港经济腾飞年代,韩国、台湾和新加坡政府在经济的介入上更深。韩国近年在创意文化产业飞跃发展,香港人十分欣羡,但韩国的文化创意产业幷非政府积极不干预的产物。

  “香港周边的经济体政府,都大力支持甚至资助当地的产业发展,香港的业界不能单打独斗,以一敌二。”梁振英说。

  梁振英又引述其上任后的首份《施政报告》阐述“适度有为”︰“在市场可以发挥优势的时候,政府不应干预,只要提供公平竞争的平台。但当市场失效、未能发挥功能,政府一定要有所有作为。”

  “举例说,房地产是必需品。香港房地产对外地买家有吸引力;外来投资和投机需求增加,供应跟不上,价格飙升,造成社会民生问题,政府就必须实施需求管理。特区政府约3年前提出立法制定通称的‘双辣招’,实行港人优先。”他说。

  梁振英也提到3年前香港出现孕妇床位严重短缺。他说,当时大量内地“双非”(夫妻双方都非香港居民)孕妇来港产子,医院床位价高者得,香港孕妇除了要竞价之外,还一床难求。

  “香港发展医疗产业,应以全港利益为目标,不应因为界别利益而牺牲香港人的利益。我在当选后,正式就任前,便宣布‘双非’孕妇来港产子零配额的新政策。”梁振英指出,有人会说这是明显干预医疗市场,但市场运行有违港人利益和社会整体利益时,政府必须有为。

  当天上午,梁振英出席行政会议前会见传媒时也重申,在一些容易出现短缺的范畴上,包括产科服务、奶粉,还有住宅单位等,因为短缺而影响到广大市民的利益,特区政府便有责任做一些事情。(完)

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