自贸区启粤港合作3.0时代 “香港通”助港企落户南沙

图：包括香港现代产业城在内的前海十大工程今年动工 大公报记者毛丽娟摄

　　据大公报报道，如果说上世纪八九十年代，经济特区的建立开启了“前店后厂”的粤港合作1.0时代；2003年CEPA签订后，又进入了以传统服务业为主的粤港合作2.0时代；去年4月广东自贸区的设立，则正式启动了以高端服务业和服务贸易自由化为主导的粤港澳合作3.0阶段。一年多来，广东自贸区针对港澳投资者出台一系列新政，如南沙自贸区开启的“香港通”服务，努力打造最适合港人港企的投资环境。这一改革开放新高地的飞速发展，给两地经济带来强大动能和勃勃生机，推动粤港合作进入新一轮黄金时代。

　　“现在自贸区注册企业的简便程度，之前是不可能想像的。”不久前，来自香港的许萌领到了工商营业执照，其在横琴自贸区注册的互联网信息公司正式开张。虽然缺乏资金租赁办公场所，但他通过申请在横琴自贸区获得免费注册地址，顺利过了这一关。

　　当天，许萌领到的是横琴新区发出的“一照一码”营业执照，以前要到工商、税务等部门办理的不同证照，全都合到一个营业执照上，工商注册号、组织机构代码、税务登记号等都用一个相同的编号，成为企业的“身份证”，方便企业今后申办各类事务。

　　“以前要想进入内地经营，可能需要1个月甚至更长时间办理各种手续，现在到了自贸区，快到1天就能办好。又有很多优惠政策，开放了很多以前不允许经营的领域。”香港中华总商会常务会董梁伟浩说。

　　香港中华厂商联合会副会长徐炳光表示，自贸区是落实“一带一路”国家战略的很好的平台，港企可借自贸区更好地走向国际，获得更大的发展空间。

　　内地商事服务首延伸至港

　　今年4月17日，南沙自贸区开启商事服务“香港通”服务，这是内地商事服务首次延伸至香港地区，今后港人港企在香港指定机构就可以注册成为南沙的企业。

　　该商事服务是以越秀集团和香港创兴银行为载体，在创兴银行在港的服务网点对外提供南沙招商政策宣传推介，实现港人港企乃至境外投资者“足不出港”便可获知南沙一手招商政策。同时，创兴银行网点协助市场监管局提供税务登记等代办服务，港人港企可直接在香港办理内地的商事登记，大大降低了往返办事成本。

　　自贸区为港企“留位”

　　事实上，广东自贸区的设立，标志着粤港合作进入崭新阶段。目前，南沙、横琴和前海三地都已推出多项惠及港人、港商的政策措施，如为前海和横琴合资格企业提供15%的企业所得税优惠、横琴落实为港澳居民提供个人所得税差额补贴等。

　　广东省省长朱小丹曾多次公开表示，自贸区的很多开放领域是专门为港企“留位”。“香港企业在广东可以享受比国际企业更优惠的政策，此外，南沙新区也将专门划定特别区域为香港服务业提供发展空间。”

　　朱小丹表示，未来几年，自贸区依然是粤港两地合作的重点领域，将主要通过金融创新，吸引香港企业入驻；推进粤港在航运方面合作，发挥广深港联动作用；为港企在内地的投资提供便利化安排；推动香港居民在自贸区就业、创业及生活的便利化。

　　广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅认为，自贸区有助于促进香港的高端服务要素和广东实体经济两方面优势的结合，带动泛珠三角地区融入到国家“一带一路”战略发展中，相信未来广东自贸区将成为内地与香港和国际区域合作的重要枢纽。

　　港青自贸区就业待遇高

　　2014年3月，在珠海长隆投资发展公司工作的香港雇员文建兴、区志明分别领到了横琴新区发放的个人所得税补贴，标志着横琴新区港澳居民个税按照“港人港税、澳人澳税”政策正式实施。

　　文建兴表示，当地这种为港人提供个税差额补贴的新政，足以看出自贸区解决港人北上就业后顾之忧的诚意，“相信今后会有更多人才会慕名而来。”

　　事实上，为了让香港居民在自贸区就业、创业及生活更加便利化，广东方面出台的新政远不只这些。首先，自贸区内设立了中外合资人才中介机构，促使人才招聘更加便捷，人才通道更加顺畅。由于自贸区内企业的需求大多对口高端人才，处于毕业生起跑线上的港青，在自贸区内就业有可能获得超出同业水平的待遇。

　　为解决北上就业生活的港澳居民“买买买”的消费需求，广东自贸区内还兴建了各种高档购物设施。如去年底开始营业的前海港货中心，采取“港资建设、港企运营、港人收益”的管理模式，其中大部分进口商品与香港价格基本持平。此外，南沙设立了跨境商品直购体验中心和进口商品免税店，方便在自贸区内就业生活的港人买到称心如意的商品。

　　除了上述政策，广东自贸区在医疗、金融等方面亦出台了相关政策，为港人在自贸区内的生活及工作提供便利。

　　前海香港产业城接轨国际

　　2016年是前海蛇口自贸区“全面提升年”，包括香港现代产业城在内的前海十大工程一一动工建设。前海管理局与招商局集团6月正式宣布组建合资公司，加快推进前海土地整备和开发建设，探索“小政府＋大企业”的企业化管理、市场化运作的新模式。

　　为兑现“一年一个样”的承诺，今年，前海蛇口自贸区继续开展新城建设，以桂湾金融先导区为抓手，全力推进前海蛇口自贸城、前海国际金融城、香港现代产业城和蛇口国际枢纽港“三城一港”建设。

　　其中，香港现代产业城位于前海前湾片区，将引进先进的规划建设理念和与国际接轨的管理体制机制，在前湾片区，建设一个以高科技产业及商务办公、科技研发、总部基地为主的多元融合功能的高水平现代服务“产城一体”的现代化产业城区。目前主要有包括恒昌信息产业总部大楼、嘉里前海项目、中集国际海洋商务中心。

　　蛇口国际枢纽港将被打造成亚太邮轮中心。蛇口国际枢纽港位于以蛇口片区为核心的深圳西部港区，重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运、旅游、娱乐服务，力求打造国际性枢纽港口。蛇口国际枢纽港计划2016年建成并交付使用深圳蛇口邮轮中心工程，正式开放太子湾邮轮母港，以及建成海上世界文化艺术中心。(来源：大公报 A23版)