俄要投巨资开发西伯利亚 俄媒称“投资未来”

　　日前，俄罗斯总理普京批准了一项未来十年西伯利亚社会经济发展战略。根据这一战略，俄罗斯计划投入巨资，到2020年将西伯利亚建成一个宜居、工商业繁荣、旅游业发达的现代产业区。这个计划在俄罗斯国内引起很大的反响。

　　投资近500亿美元

　　根据俄罗斯政府的定位，未来的西伯利亚不应该只是一个支撑全俄社会经济发展的“原料供应基地”，而是一个生活舒适，各产业均衡发展的地区。为此俄罗斯政府计划在未来十年内，在这一地区大力发展科技、旅游以及资源加工工业。

　　按照政府的设想，西伯利亚地区在未来十年内国内生产总值的年均增长率将达到 5%到5.3%，年均投资增长为 9%至12%，而居民人均收入每年也将增长5.5%左右。

　　目前，这一战略还停留在宏观规划阶段，具体实施计划将由俄罗斯地区发展部与各地区政府共同研究制定，并在明年年初提交给俄中央政府。不过，据一位参与开发计划的官员透露，这一战略涉及的资金初步估计将达到1.5万亿卢布(约合490亿美元)，而且俄罗斯政府目前考虑要在西伯利亚投入的大型产业项目已经达到了200多个。

　　国内反应观点不一

　　如此的巨额投入、如此宏伟的发展战略，在俄罗斯国内引发了截然不同的两种意见。这一战略公开后，俄罗斯总统驻西伯利亚地区全权代表克瓦什尼娜就表示，这一战略的实施将给俄罗斯中东部地区的发展提供前所未有的机遇，特别是对于基础设施建设、自然资源开发、能源、工业以及旅游业这些方面来说，发展前景非常可观。而当地居民的生活质量也将随之得到显著提高。

　　俄罗斯地区发展研究中心研究员克力尔佳诺指出，西伯利亚已经拥有了一些出色的高等学府，比如伊尔库茨克大学、新西伯利亚大学等等，这些高等院校完全可以成为俄罗斯西伯利亚科研综合基地的基础。而世界上容量最大、最深的淡水湖——贝加尔湖的旅游业开发前景也是非常吸引人。

　　不过，也有不少学者认为这一战略的实施难度非常大。其中最主要的问题就是资金。这一战略所涉及的资金可能会达到490亿美元。俄罗斯《视点》报分析，这些资金的来源中，国外投资可能会占到相当大一部分。莫斯科社会政治学院研究员斯托里亚罗夫也认为，俄罗斯必须依赖于亚洲投资者，因为按照目前俄中央政府和地方政府的财力，要拿出这么大的一笔钱难度非常大。

　　而且还有人认为，西伯利亚地区的投资政策、交通物流等基础设施建设一直以来都为人诟病，再加上由于气候环境比较恶劣，人力资源稀缺，导致当地的生活和商业成本比其他地区高出25%到40%，这些因素很可能会吓退不少国外投资者。

　　主要目的是投资未来

　　在人们的印象中，严寒、空旷几乎就是西伯利亚的代名词。在很多人眼中，这个地区的自然环境不太好，开发困难也很多，为什么俄罗斯政府还要花这么大的力气来开发这一地区呢？

　　的确，西伯利亚地区的自然环境对于人类居住来说似乎不是太合适。特别是它的北部地区，气候非常寒冷，年均温度甚至在零度以下。但是，这一地区的天然气、石油、黄金等矿产以及动植物资源之丰富是世界上任何地区都无法比拟的。整个西伯利亚的自然资源占到了全俄罗斯的2/3 以上。

　　因此，俄罗斯著名的科学家罗蒙诺索夫就曾经断定： “西伯利亚将会促进俄罗斯的强大”。对于这一次的西伯利亚投资发展战略，俄罗斯远东新闻网就评论道，以前俄罗斯政府多次提出要对西伯利亚和远东进行大开发，看来这次是要开始动真格的了。如果这一地区的资源能够得到充分利用，那么无疑会进一步巩固俄罗斯资源型大国的国际地位，这为以后可能出现的各国间的资源博弈打下坚实的基础。

　　俄罗斯《视点》报也指出，俄政府希望将西伯利亚建成一个产业均衡发展、适宜生活的地区，其目的也就是希望，为此后开发西伯利亚自然资源往纵深方向发展打下坚实的基础。有俄罗斯媒体甚至评论到，“政府是在投资未来”。可以说，这也是俄罗斯政府近几年来确定并不断推进的资源发展战略当中的非常重要的一步。

　　此外，也有俄媒体认为，西伯利亚地区的经济社会发展水平在俄罗斯国内是比较落后的。因此在一定程度上，俄罗斯政府提出这一发展战略也是出于对促进全国均衡发展的考虑。(来源：世界新闻报；记者：燕玺)