分析称日本财务大臣野田佳彦有望出任首相(2)

　　菅直人如何脱困

　　菅直人深知《公债发行特列法案》对国计民生的重要性，最终提出三项交换条件：一是国会会期延长70天。二是自民党和公明党对国会尽快审议通过《公债发行特例法案》、本年度第二次补充预算案、《可再生能源特别措施法案》提供合作。三是由新体制研究本年度第三次补充预算。在野党反应最强烈的是第三条中的“新体制”。因为朝野政党上一轮谈判达成协议的文字是“新首相”，而不是“新体制”。在野党认为菅直人通过文字游戏偷换概念，意在延长菅直人内阁执政时间，对交换条件表示反对。

　　尽管枝野幸男发表谈话表示，“新体制”的意思就是“(菅直人)辞职以后的新内阁”。但自民党等在野党则认为，这并不能保证菅直人会辞去首相。

　　不仅如此，民主党内部也出现了对菅直人首相辞职态度的质疑。一直希望菅直人首相尽快下台的参议院议长西冈武夫对此评论说，这是菅直人首相模糊自身辞职时间的又一“花招”，因为只要对内阁进行大幅度改组，也可被称为新体制。

　　此间媒体评论说，究竟是菅直人首相领导下的新体制还是新首相领导下的新体制，表述上显然非常暧昧。

　　6月22日是本次国会会期最后一天，朝野政党为延长会期已“拉锯”协商三天。22日下午，日本国会众议院举行会议，在野党的反对下，众议院依然通过了将本届国会会期延长到8月31日(即延长70天)的决议。

　　报道称，菅直人这一种干劲十足的做法，让人怀疑他毫无辞职的决心，相反地是一种愚弄国会和社会舆论的举动，因此在野党和执政民主党内的反对声和抗议声十分强烈。

　　但是，由于日本国会法规定，在同一次国会期间不能提出两次“内阁不信任案”，因此在上一次不信任案遭到否决后，只要本次国会会议不结束，朝野各党议员就无法再次提出不信任案，也就意味着只要菅直人自己不愿意辞职的话，谁都拿他没办法。所以，延长70天的会期，也被认为是菅直人“苟且偷生”的一种手法。

　　不过，菅直人并没有完全脱离险境，日本政坛也没有摆脱动荡，延长的国会期间随时可能出现乱局。

　　菅直人始终不愿意说出自己计划辞职的具体时间表，令日本政局始终处于不安定的状态。对于菅直人政权而言，接下来的国会运营必将受到自民党和公明党等在野党的抵制。《特例公债法案》能否在国会获得通过，将成为一个重要的风向标。而菅直人竭力推动的《可再生能源收购法案》的去向可能左右今后日本的政局。菅直人希望以此来推动“脱核能化”的步伐，提升菅政权的支持率和人气度。此间有媒体报道说，包括执政党和在野党中都有人预测，一旦该法案在国会受挫，甚至不排除菅直人打出“解散国会牌”。

　　显然，日本政局已变得越来越扑朔迷离，至于菅内阁和国会将如何斗法，人们将拭目以待。日本政局下一个最大看点是，70天之后的8月31日前后，出现的是新体制，还是新首相。