塞内加尔为省钱救灾解散参议院 受民众广泛欢迎

　　塞内加尔总统麦基·萨勒决定解散参议院，以缩减财政开支，转而用于援助洪灾灾民。这一举措受到广泛欢迎。

　　省钱救灾

　　萨勒宣布，他打算向国民议会“紧急”提交一份法案，寻求无限期暂停参议院。塞内加尔通讯社29日援引他的话报道：“我已决定，立即提出宪法改革方案，以便解散参议院。”

　　西班牙埃菲通讯社报道，萨勒承认参议院扮演重要角色，但“减轻民众所受苦难比参议院更重要，对我们而言，(首要是)阻止周期性影响我们国家的洪灾”。

　　萨勒说，参议院解散后，它的大约80亿西非法郎(约合1600万美元)财政预算将用于应对洪灾。

　　“(当局)迫切需要获得大量资金应对洪灾引发的各种事宜，”总统发言人埃尔哈迪·卡塞解释道，“因而决定关闭参议院。”

　　塞内加尔上周末遭暴雨袭击，引发洪灾，首都达喀尔、中部城市图巴和总统故乡法蒂克等地受灾，至少15人遇难。英国广播公司(BBC)报道，数以千计居民因洪灾失去家园，不少人走上街头，抗议政府应灾不力。萨勒28日缩短南非访问行程，紧急回国，指挥救灾。

　　今年5月，世界银行承诺向塞内加尔提供5560万美元，帮助改善防洪设施和应对灾害。

　　“橡皮图章”

　　塞内加尔起初没有参议院，仅设总统一职和议会。1999年，参议院首次由时任总统阿卜杜·迪乌夫创建，后遭撤销，2007年重新组建。

　　本届参议院设100个议席，其中65席由总统任命，另外35席每省一席，由选举团选举产生。美联社报道，选举团成员通常是其他一些当选领导人，包括市长和国民议会议员。

　　这一机构“华而不实”，一直饱受诟病。因没有一名议员由选民直接选举产生，他们被认为无法代表民意，仅是执政党的“橡皮图章”。批评者指认，参议院是政府浪费的象征、任人唯亲的工具以及各党对没能进入国民议会的忠实党员的回报方式。

　　在塞内加尔执政党联盟内部，多数成员同样认为参议院“费钱”且“无用”，主张撤销。

　　媒体报道，参议院每名成员配备一辆新车，每月领车补，外加月薪大约2000美元。塞内加尔1270万人口，多数人月收入不到160美元。

　　新一届参议院选举原定今年9月16日举行。总统萨勒说，他今后将与各政党磋商，寻求组建适合塞内加尔实际情况和要求的参议院。

　　民众期待

　　萨勒是国民议会前议长，今年4月当选总统。就任后，他承诺变革、反腐等。

　　塞内加尔分析师易卜拉欣·丘布说，解散参议院受到广泛欢迎。“民众从来没有弄懂，这一机构有何意义？它的设立不是为解决我们国家面临的任何问题，”他说，“所有人都知道，它是为那些遭遇政治‘海难’……没有当选市长或进入国民议会……但要分一杯羹的人提供一个地方。”

　　丘布希望萨勒这一举措不是公共关系噱头，而是办件真正得民心的事。“如果他以洪灾为理由这么做，是政治决定，我认为非常好，”他说，“但如果只是公共关系秀，意在灾后安抚民众，并非出于良好管理考虑，那我们很快将看到参议院中那些人被安排到其他岗位。我们真正需要的是结束这种‘政治就是创业活动’的观念。”(李良勇 新华社特稿)