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分析称“重返亚太”是奥巴马第二任期外交重点

2012年11月16日 09:10 来源:新华网 参与互动(0)

  原题:奥巴马缘何在亚太大搞“豪华外交”?

  本周,美国总统奥巴马、国务卿希拉里和国防部长帕内塔先后或同时出访亚太五国。奥巴马对亚太地区进行如此“豪华外交”活动,再次表明了美国战略重心转向亚太地区的决心和意志。

  6日,奥巴马“有惊无险”地保住了总统宝座,8日,白宫就宣布,奥巴马将于11月17日至20日访问泰国、缅甸、柬埔寨,并将出席在柬埔寨首都金边举行的第21届东盟峰会。

  11日,希拉里开始了为奥巴马“打头阵”的亚太之旅。在访问澳大利亚和新加坡后,她将于17日在泰国与奥巴马会合,随其访问缅甸,然后一起出席在柬埔寨举行的东盟峰会。

  此外,美国另一重量级的人物、国防部长帕内塔14日刚刚结束对澳大利亚的访问,目前正在访问泰国。在访问泰国后,帕内塔还将参加在柬埔寨举行的东盟国防部长会议。

  大选刚胜出,奥巴马就立即决定出访亚太地区国家,而且总统、国务卿和国防部长“三巨头”在不足10天内“骤然齐聚”一个地区,这在美国历史上闻所未闻。

  那么,奥巴马为何组织如此“豪华外交”队伍访问亚太地区?原因主要有四点。

  首先,展示“重返亚太”意志。奥巴马在连任成功不到48小时后,就宣布要出访亚太。美国媒体认为,奥巴马意在表明将继续推进“重返亚太”的意志,不过也暴露了美国“重返亚太”的脚步越来越急促的心态。美国前助理国务卿卡尔•因德弗斯认为,“重返亚太”是奥巴马第一个任期外交政策的重要“遗产”,将继续成为其第二个任期的重点。

  其次,国内政治束缚减弱。奥巴马成功实现连任,一方面没有了争取连任的政治压力,以后可以摆脱国内很多政治束缚。另一方面,奥巴马仍然要面临 “分裂的国会”的掣肘,一时很难在国内改革制度方面有所建树,因此想通过外交活动和成绩,赢得国会更多的理解和支持。

  再次,复苏美国经济需要。目前,美国经济复苏势头乏力,“财政悬崖”问题亟待解决,奥巴马急欲从海外为美国经济找出路。而亚太地区经济总量及其对世界经济增长贡献率均已超过30%,率先实现经济复苏,已成为世界经济复苏的引擎。“内病外治”,奥巴马想通过这些外交活动,主导亚太经济秩序,为美国产品打入更多亚太国家创造有利条件和机会,从促进国内经济复苏。

  还有,巩固扩大盟友阵营。美国前国务卿奥莱布特曾用两个词表达美国的外交政策:leadeship(领导), alliance(联盟)。美国自2009年高调提出“重返亚太”策略以来,不仅利用南海、东海争端,巩固了与日、韩、澳、菲等盟国的军事关系,加强在亚太的军事存在,同时增加对印度、越南等国的经济和政治投入的力度。有媒体报道,奥巴马此次访问缅甸,是想将缅甸变成其“重返亚太”战略中的“新棋子”。

  奥巴马此次亚太之行能否达到以上目的,现在还不得而知,有待观察。但是,美国舆论对奥巴马一连任,就搁置国内经济问题而不顾,却大搞豪华外交颇有不满。美国政论杂志《沙龙》称,“我们的国家依旧深陷长期失业与增长贫血的泥沼。超过2000万美国人失业、未完全就业,或者放弃寻找工作。”另外,美国民众普遍认为,美国当前最严峻的两大问题是经济和团结,远非外交。

  与此同时,国际上也有人看不过去。一向快人快语的委内瑞拉总统查韦斯12日就建议“奥巴马应该致力于管理自己的国家,别再分裂并入侵其他国家。”

  这些话或许奥巴马总统不愿意听,但是都是忠言。(记者 雷东瑞)

【编辑:况聃】
 
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