墨西哥颁布《犯罪受害者基本法》

　　自从墨西哥前总统卡尔德隆2006年上任并推出重拳打击贩毒集团政策以来，已有数万人死于毒品暴力，还有至少数千人失踪。六年来，这些暴力事件受害者及其家属根本无法通过有效的途径保障自己的权益。当地时间9日，墨西哥新总统培尼亚签署了《犯罪受害者基本法》，向着保障暴力事件受害者人权的目标迈出了关键的一步。

　　当地时间9日，培尼亚签署了这部《犯罪受害者基本法》，旨在追踪并帮助成千上万名毒品暴力和其他犯罪的受害者、以及政府在执法过程中侵犯人权行为的受害者，使这些人得到经济赔偿和医疗救治。

　　这部法律的条文由10条、189项组成，将通过一系列司法、行政、社会和经济手段来保护在犯罪和侵犯人权事件中的受害者的权益。根据法律，墨西哥政府将建立一个赔偿基金，每名无辜的受害者最高可获得赔偿7万美元。法律还规定政府将建立一个受害者监控系统，在全国范围内对在毒品暴力和其他犯罪中的受害者的经历进行记录。

　　培尼亚总统在签署法律后表示，有成千上万的墨西哥人民在暴力中失去了亲人，他们生活在悲伤中。有了这部法律，墨西哥政府希望给受害者及其家人一些希望和慰藉，而这仅仅是整个保障体系建立的一个开始。

　　据了解，这部法律将在30天内生效，可以说这是墨西哥在承认犯罪受害者权益方面迈出的重要的一步。

　　自从墨西哥前总统卡尔德隆上任并发动毒品战争以来，墨西哥国内的安全状况一直持续恶化。墨西哥新任总检察长穆里略去年12月说，预计有7万人在毒品战争中被杀害，超过9000人仍然失踪。而墨西哥全国人权委员会发布的失踪人数高达2万4000人。在卡尔德隆任期内，多数的暴力事件都应由贩毒集团和有组织犯罪团伙负责，然而政府派出的安全部队和警察也时常与这些人同流合污，在执行任务时侵犯人权的行为时常发生。很多犯罪和侵犯人权的行为都得不到调查，受害者也无法通过有效的司法途径来保障自己的权益。

　　对此，近些年来，墨西哥国内保障受害者及其家属的权益的呼声也越来越高。去年4月，这部法律的草案本已由国会通过，但是时任总统卡尔德隆以法案存在缺陷、可能违宪为由，要求最高法院暂时不予批准。而去年12月1号新总统培尼亚上台后则表示，虽然法案有待完善，但建立一个保障体系已经是时不我待。不少社会团体也不断向政府施压，呼吁政府为暴力受害者提供更多的帮助。正是在这样的背景下，墨西哥的这部保护受害者权益的法律才得以签署。

　　在培尼亚总统签署这部法律后，墨西哥各界的反应不一。不少人欢呼雀跃，称这部法律的签署是个积极的信号，说明墨西哥政府已经开始严肃认真地考虑受害者人权的问题。联合国人权高级委员会驻墨西哥代表埃尔南德斯就说，这是向保障人权迈出的重要一步，意义深远。在墨西哥人面对痛苦、遇到危险时，将给他们提供一个有效的机制来确保他们的利益。

　　而墨西哥社会团体——正义和平和尊严运动的领袖哈维尔的说法虽然偏激，但不无道理。他称，之所以有这么多犯罪受害者的权益得不到保障，根本原因在于犯罪行为和侵犯人权行为得不到根本的惩罚。如果这些方面能够做好，就没有出台这部法律的意义。

　　也有不少人对这部法律持观望态度，他们最关心的是法律能否真正有效实施。墨西哥新任内政部长奥索里奥就说，有好的法律条文对于确保正义还不足够，真正实施起来才至关重要。还有不少的社会团体表示，墨西哥政府各级部门必须确保法律得以有效地实施，当侵犯人权事件发生时，受害者和他们的家人有权知道事实真相，接受保护，得到一个补偿的机会，他们将持续地呼吁政府确保这部法律得以实施。(记者 明)