北约前秘书长称欧洲面临诸多挑战 须保持团结

　　面临诸多挑战

　　【阿联酋《海湾新闻报》网站2月27日文章】题：欧洲需要团结一致以确保自己在不断变化的世界中的未来

　　如今世界七大经济体中有三个是欧洲国家。十年之后将只剩下两个。到2030年只有德国还仍然在这个名单上，而到了2050年就一个都不剩了。到那时候，在七大经济体中，美国将成为西方国家唯一的代表。

　　其中的意味是：21世纪的欧洲国家都太小了，难以单独参与竞争。据世界银行的数据显示，到2030年，世界将增加20亿的中产阶级，主要是亚洲人。

　　由此给地球带来的资源、农矿产品、淡水和粮食压力将是巨大的，使得全球的再平衡成为事实上不可避免的问题。在一个互相依赖和不断变化的世界中，欧洲将会发现团结就是力量。

　　欧盟现在仍然是一个经济和社会制度可以保证生活质量更好的地方。从这个角度来说，世界上对一个欧洲声音的呼吁是明确的。巴西前总统卢拉就说，欧盟是一项“非凡的国际遗产”，因为它确保了最能代表人类理想的价值观。

　　这些价值观部分体现在欧洲发展完善的福利国家上，这是欧洲人集体特性的重要组成部分，也是令他们颇为自豪的一点。欧洲的平均基尼系数为0.30，而美国为0.45。美国社会非常不平等，欧洲则平等得多，尽管各国之间的一体化还有很长的路要走。

　　从这个角度来说，就不难理解欧洲在国际上的吸引力了。想想下面的试验，考虑到美国和欧盟社会保护的程度和质量、公共教育和医疗情况，在没有事先知道你在这两个社会中的地位的情况下，你更愿意出生在哪个地方？

　　团结就是力量

　　但是，如果欧洲希望保留其共享繁荣的制度，它就必须实现经济增长以支付所需的费用。这意味着提高生产率，增强竞争力，而且同等重要的是，维护欧洲在世界上的地位。

　　就在欧洲人试图实现这些目标的时候，欧洲有了新的充满希望的理由：一项跨大西洋自由贸易协定。就在上世纪80年代，人们(尤其是保守的美国人)却以“欧洲硬化症”这个词来表示对欧洲的不屑一顾。

　　在1979年石油危机爆发后的十年中，欧洲经济停滞不前，而美国和日本都在增长。

　　当时，欧洲的共同市场还不是一个单一市场。随后，国家利益和意识形态的历史性一体化出现了。拥有非凡前瞻性的欧洲领导人得出结论———因为欧洲经济体缺乏一体化才使得欧洲的增长不能像美国和日本那样强劲。

　　解决办法就是创建一个单一市场。这一努力随着1986年签署的《统一欧洲大市场法》达到了顶峰，这一法律为后来20世纪90年代的强劲增长和低失业率的良性循环打下了基础。

　　拥有巨大潜力

　　如今，《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)最终摆到了桌面上，有望在欧盟和美国促进增长。2012年，美国对欧盟的出口总额约为2060亿欧元，而欧盟对美国的出口总额将近3000亿欧元。欧洲有3000万人的就业机会仰仗对外贸易。

　　这些数量是巨大的，这表明TTIP产生的影响可能堪比欧洲单一市场带来的影响。但是，要发挥这一潜力需要实现欧洲的一体化大业。这一过程将是漫长而迟缓的，但却是维护欧洲作为一个国际事务参与者地位的唯一途径。事实上，欧洲一直处于这一进程———现在已经是第七个十年了———它使得欧洲人能够享有世界上最高的生活标准。(作者北约前秘书长、欧盟前共同外交和安全政策高级代表哈维尔·索拉纳)