美国新媒体犯上“政治瘾” 成美国特色权钱交易

　　科技能否塑造我们的世界？眼下，硅谷巨头们已不再满足于仅用科技改变人们的生活起居，他们开始在政治角逐场上抛头露面，尝试用自己的方式完成从“技术控”到“政治生活塑造者”的华丽转身。

　　4月中旬，“脸谱”网站创始人扎克伯格与多家硅谷巨头联手创立了一家名为 “前进美国”(简称FWD.us)的政治游说组织。FWD.us官网将其宗旨概括为推动政策制定，让美国及其公民在全球经济中保持竞争力。目前唯一的具体目标是，推动美国移民改革法案，吸引更多外国技术人员扎根美国。

　　从“技术控”到“政策控”

　　美国行业企业成立游说团体并不新鲜，FWD.us之所以引起媒体关注，一是个性化的诉求理念；二是豪华的“班底”，微软创始人比尔·盖茨、谷歌CEO埃里克·施密特、雅虎CEO梅里莎·梅尔等IT “大佬”都已参与其中；但最重要的还是其特殊的身份——美国科技行业(新媒体行业)首家政治行动组织。

　　硅谷精英总给人纯粹、远离政治的印象。而扎克伯格和他的同行们为何要主动跳进政治圈？复旦大学国际关系与公共事务学院讲师沈逸认为，新媒体利益集团的诞生，说明这些行业巨头们迫切希望与政府互动、博弈，夺取政策制定的主动权。新媒体与传统产业的本质区别是获取利益的方式不同，它们从信息流动中谋利，因此需要宽松、开放的信息传播环境。尽管现在，它们的诉求是美国经济竞争力、移民法案改革等公共利益，但未来肯定会逐步向关乎其私人利益的信息管理政策转移。

　　讨论其动机时，还有一点不容忽视，那就是在美国企业界、尤其是硅谷根深蒂固的“技术决定论”。科技精英们抱有这样的臆断：技术不是社会的外生变量，而是解决棘手社会问题的决定性要素。在这种想法的驱使下，FWD.us觉得只有掌握知识经济时代最先进技术的他们，才是能够在移民法案上扭转局面的关键力量。

　　“美国特色”的权钱交易

　　基于技术优越感，FWD.us不甘于采取传统利益集团的“参政”方式，其官网标榜称，将让新老组织手法“完美结合”。FWD.us在硅谷和华盛顿各设一处办公室，一边负责“线上”组织活动，一边负责“线下”游说议员。为了推动移民法案，两支队伍都在积极行动。

　　在硅谷，本周，线上小组在官网新增了很多可以把页面内容分享到 “脸谱”、“推特”的链接按钮。网站还推出一项“大声讲”运动，只要民众留下电话号，网站便会主动打给你，并帮你接通参议员的电话，倾诉支持移民改革的理由。沈逸评价道，与石油、枪支等老牌利益集团相比，新媒体利益集团的动员和组织能力显然更优越。在华盛顿，线下小组的游说工作也正如火如荼。如果有议员愿意支持移民改革法案，FWD.us就为其砸钱投放电视广告，宣传其各种政治主张。

　　有美国媒体认为，为议员打广告无异于花钱买赞成票，这种老套的游说伎俩，与华盛顿的“密室政治”如出一辙，与科技巨头的形象格格不入。而《金融时报》评论称，FWD.us摆出“候选人之友”的姿态，愿意为各路政治派别的观点提供宣传资金，实际上却是不折不扣的商业协会，向顺应其意的政客支付非现金形式的酬劳。

　　媒体的矛头看似指向FWD.us，其实刺中的是美国游说体制的道德软肋。沈逸指出，美国利益团体的游说行动，就是将公共政策明码标价、以公开合法的方式行贿与受贿。与一手交钱、一手交货不同，游说是先交钱、后交货的远期交易。

　　谁也不在“真空地带”

　　在美国政治的链条上，利益集团的游说，与其说是代言民意，不如说是将私人利益合法化为公共利益的工具。正如俄罗斯学者莫洛佐夫2010年在美国《外交政策》杂志所写：就与美国政府的关系来说，互联网行业与传统的石油行业、军火行业并无本质区别。

　　“新媒体利益集团参政的过程，只是向人们展示，科技巨擘并不是生活在真空中，他们终究会回归美国政治的固有生态中。网络世界里，国家安全、政府、资本之间的互动关系和运作规律，与现实社会并无本质差异”，沈逸说，最大、或许也是唯一的不同是，新媒体集团开辟了游说新模式，从过去集中密集的直接游说，向分散、隐藏、间接化的方向发展。

　　有报道称，参议院多数党领袖里德说，参院将在7月4日前表决移民改革法案。美国《新共和》杂志更是乐观地认为，移民改革法案在奥巴马立法日程表上排名很靠前。因此，法案通过或许“指日可待”。扎克伯格和他的同伴们似乎有望迎来涉足政治的首场胜利。(安峥)