中瑞自贸协定具有示范意义 贯彻互利共赢原则

　　近日，《中华人民共和国和瑞士联邦自由贸易协定》在京正式签署。这是我国与欧洲大陆国家之间签署的第一份自贸协定，覆盖面广、开放水平高，标志着我国在对外贸易领域又取得一项突破性进展。

　　2008年8月，由于无法调和发达国家与发展中国家间的利益分歧，世界贸易组织(WTO)多哈回合谈判以失败告终，建构世界贸易新规则的尝试遭到重大挫折。但与此同时，世界各国和国家集团间的自由贸易关系却在不断发展，形成了以WTO多边机制为基础，建构互惠程度更高的双边自由贸易关系的局面。鉴于WTO涵盖世界上大多数国家，成员国之间利益分歧过大、矛盾错综复杂，短期内恐怕很难在贸易自由化方面取得突破性进展。因此，目前这种“多边为基础、双边更优惠”的“多双边”自由贸易机制，很可能长期存在。

　　外贸对我国经济发展具有非常重要的意义。据商务部发布的数据，2012年我国对外贸易顺差2311.1亿美元，占国内生产总值的2.8%，货物进出口总值高达3.87万亿美元，其中出口额达2.05万亿美元，占全球总额的11.2%，居世界首位；进口额达1.8万亿美元，占全球总额的9.8%，居世界第二。不难想象，世界贸易格局的任何变化，都会对我国经济造成重大影响。为适应自由贸易机制的“多双边化”，近年来，我国积极与其他国家和地区开展自由贸易合作，现已与东盟、亚太贸易协定部分成员国以及智利等国签署了11个自贸协定并已实施。　

　　在这些与我国签署自贸协定的国家中，瑞士具有特殊地位。　

　　其一，瑞士是“欧洲自由贸易联盟”国家，该联盟还有挪威、冰岛和列支敦士登3国。目前，我国已与冰岛签署自贸协定，与挪威正在谈判之中。与瑞士签订自贸协定后，该机构与我国之间的自由贸易关系已基本确立。　

　　其二，瑞士虽未加入欧盟，但已基本融入欧洲统一大市场。欧盟是我国最重要的国际贸易伙伴和技术来源地，但近年来在欧债危机等因素影响下，贸易保护主义势力抬头，中欧之间的贸易摩擦时有发生。目前，我国与欧盟之间的自贸关系尚未提上日程。究其原因，与欧盟内部的贸易保护主义有关。欧盟有人甚至提出自贸区谈判的“ABC”原则(Anybody but China)，意即“除了中国，谁都可以谈”。由于瑞士与欧盟国家高度同质化，此次中瑞自贸协定的签署，对中国与欧盟之间自由贸易关系的发展具有很强的示范作用。协定照顾到了双方关切，贯彻了互利共赢的原则，体现了双方共同反对贸易保护主义、促进世界自由贸易发展的决心和信心。所有这些，对推动中欧自由贸易关系的发展都有积极意义。（田德文）