金融危机让世界经济“变脸” 经济力量东升西降(2)

　　国际关系更趋民主化

　　金融危机重挫了发达国家力量，这在客观上强化了世界政治多极化的趋势。国际意识形态话语权也进入多元竞争时代

　　这次金融危机的影响远远超出经济领域，它同样牵动着国际政治格局的未来命运。

　　金融危机不仅削弱了美国的经济实力，而且使美国国内和国际社会对美国主导世界的能力和声誉投出了不信任票。美国对全球军事、市场、货币体系和意识形态的单边控制能力不复往昔。为此，美国力推“离岸平衡战略”、“巧实力外交”、“多伙伴世界”等借力打力之策，将战略部署从全球范围集中收缩到东亚地区，希望在经济实力不占绝对优势的情况下继续主导世界。

　　金融危机重挫了发达国家力量，这在客观上强化了世界政治多极化的趋势，国际政治利益格局正面临“重新洗牌”。危机中复苏较快、拉动世界经济贡献显著的新兴市场国家，特别是以中国为首的金砖国家，政治影响力提升，在全球和地区秩序塑造中发挥着举足轻重的作用。在各种多边国际组织、安全事务高级代表会议、领导人峰会、财长和央行行长会议等场合，新兴市场国家要求提高自己在国际事务中的话语权，提出建立更加民主的国际关系，希望改变由西方发达国家主导的国际政治秩序。

　　在新一轮的角逐中，国际政治力量有向“集团化”发展的趋势。相对实力的衰落使美欧日等发达国家试图通过“抱团取暖”的方式重塑国际秩序。正在推进的TPP和TTIP正是美国为首的发达国家重塑全球规则的重要平台。美国力挺TPP，试图利用美日两国在东亚最终消费品市场的优势，降低中国为首的新兴市场国家未来影响地区政治的能力。TTIP是相对实力衰落的西方发达国家集团针对新兴市场国家群体崛起而设计的跨区域制度安排。美国希望通过TTIP联合西方盟友重新制定倾斜于消费国的全球规则，提升以高端服务业为主的发达国家集团的定价能力，使昔日权贵集团能够继续维持国际秩序的主导权。分散于世界各地的新兴市场国家面对一些重要国际议题，也开始联手要求获得更多的权力和收益。“金砖国家”合作机制这类具有共同身份归属的跨区域组织应运而生。

　　金融危机爆发后，国际意识形态话语权也进入多元竞争时代。西方民主社会的主流发展模式正面临空前挑战。

　　在美国，经济和社会矛盾超出了现有政治框架的协调能力，因此出现了2011年的“占领华尔街”运动；在对外事务上，精英阶层和社会大众之间产生严重裂痕，精英集团内部的分歧也前所未有地扩大。在欧洲，高福利社会所依靠的财政基础已难以维持。经济危机向阿拉伯世界扩散引起政治动荡。这些变故都令西方民主社会精英面临强烈的挫败感和文化危机，这引起人们对资本主义制度的深刻反思。金融危机过程中，中国的快速恢复和危机处理效率给西方国家带来强烈冲击，中国发展道路成为国际社会的热议对象，同时也引发了西方各界的广泛关注。(高程 作者为中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员)